“村口的桥翻新成水泥桥了,燕新线也翻新了,现在从城关到咱家都是大平道,开车回家不用担心刮底盘儿了。”近日,在河北省秦皇岛市卢龙县刘田各庄镇于各庄村,村民于大爷把这个好消息告诉了在唐山上班的儿子,让他一定带着孙子回老家看看。

今年,秦皇岛市对多条农村公路、桥梁进行了改扩建,给周边村民送去满满获得感、幸福感。

秦皇岛市交通运输局党组书记、局长张立群说,新改建农村公路和桥梁、实现县城20公里范围内农村客运班线公交化运行等工作是重要的民生工程,今年以来,该市已完成农村公路建设里程209公里,桥梁改造183座,该市农村公路的路况水平、通达深度、路网结构等方面都得到了较大提升。

农村公路建设提档升级,打造品质工程

农村公路对地方经济发展起着重要作用,农村公路建设提档升级成为秦皇岛市农村公路建设中的首要任务。

“卢昌线赶在葡萄酒节前通车,就是为了让这条路真正成为农民致富奔小康的‘致富路’。”昌黎县交通运输局地方道路管理站站长宋双利说。9月26日,第二十一届中国秦皇岛(昌黎)国际葡萄酒节开幕式在昌黎县举行,通往开幕式现场的卢昌线上车马骈阗。卢昌线全长约25公里,是连接卢龙县和昌黎县的重要县级道路,也是从昌黎县城通往葡萄沟景区的重要旅游公路。卢昌线此次大修工程涉及3.7公里,全部按照一级公路标准进行修建。

除新建、改建道路外,桥梁新建、改建工作同样是农村公路建设的重要组成部分。

在青龙满族自治县大巫岚镇小狮子沟村,青龙河从村口流过,多年来村民出行不得不经过一座漫水桥,下雨时蹚水出村,雨大时不敢出村,“盼建桥”甚至成了当地村民春节许愿的“固定节目”。今年,一座长200多米、宽6米的桥终于建成了。

“如今,村里雨天能进车,交通方便全村乐,村民生活走上坡。”小狮子沟村党支部书记赵计成说,过去因为交通不便,村里的板栗、山楂收购价始终比其他村低10%左右,如今新桥建好后,板栗、山楂的价格上来了,村民腰包鼓了。

在提升农村公路建设品质工作中,秦皇岛市坚持“生态环保、因地制宜”的建设原则,坚持质量效益并重,高质量建设农村公路。该市结合美丽乡村建设、发展乡村旅游、产业布局等要求,将自然生态、风土人情、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设之中,鼓励有条件的地方在农村公路设计时结合旅游需求设置休息区、观景台,做到沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合。

此外,该市还建立了农村公路建设信用评价体系,实施守信联合激励和失信联合惩戒,打造农村公路品质工程。

探索多种养护机制,推行农村公路路长制

农村公路建设是基础,管好、护好是关键。以“有路必养,养必到位”为目标,秦皇岛市各县区探索多种模式养护机制,推行农村公路路长制,压实主体责任,提升农村公路管理养护水平。

自从昌黎县龙家店镇成立路长办公室,办公室负责人王彬隔三岔五到路上走一走看一看,督促、指导村级路长日常巡护,发现路面出现坑槽等问题,他都会第一时间联系养护公司或上报县交通部门进行处理。

“全镇管养道路有102条,每条乡道和村道都有相应的路长定期巡查管护,便于及时发现问题、解决问题,真正做到了路有所养。”王彬说。

按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,昌黎县大力推行农村公路路长制,建立健全县、乡、村三级路长管理养护体系,把农村公路养护管理纳入绩效考核管理,进一步明确公路管理养护的职责与分工,确保农村公路管养工作职责明确,形成齐抓共管的网格化管理格局,实现农村公路管理养护全覆盖。如今,在昌黎县,路长已成农村公路的“标配”,农村公路列养率达到100%,每年日常养护资金538万元足额列入县级财政预算。

卢龙县结合当地实际,先后制定出台了《卢龙县农村公路建设和养护管理实施细则》《卢龙县乡村公路养护管理考核办法》,成立乡村公路养护管理所,推行农村公路路长负责制,建立市场化养护、委托村民管护、以路养路等多种模式并存的养护机制,提高农村公路养护质量。

在抚宁区,路长制也在逐步落地实施,全区10个乡镇乡级路长办公室设施已全部到位,县级、村级两级路长办公室工作即将投入运行。

在农村公路养护工作中,秦皇岛市增强县区政府的主体意识,进一步加强农村公路管理,延长道路使用寿命,更好地服务地方经济发展。该市全面推行农村公路路长负责制,完善乡(镇)农村公路管理体制机制,成立农村公路乡(镇)管理所,按照“一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”的标准,推进乡(镇)农村公路管理体系规范化建设,加快提升管理水平。

同时,该市积极做好省级示范县创建工作,发挥示范引领作用。山海关区、卢龙县、北戴河区先后获得“四好农村路”省级示范县称号。

农村客运公交化,村民出行更便捷

“家门口儿就能坐上公交,忒方便。”昌黎县龙家店镇北各庄村村民张西坡外出办事时常乘坐公交车。他说,以前村民去县城要乘坐客运班车,因地处县区边缘,客运班线不绕行村里,村民要走出5里地去周边村坐车。

今年,受疫情影响,原来的客运班线因效益不好,向县运输管理站提出取消运营。为方便村民出行,县运输管理站迅速协调公交公司开通了县城到北各庄村的公交线路,5台新能源公交车每天跑20个班次,村民每半个小时就能等到一辆公交车,票价也比原来降低了20%,周边多个村的村民享受到出门坐车的便利。

“以前一天有4趟班车,赶不上点儿就得想办法打车,现在去县城想走就走,村里人也享受城里人的待遇了。”张西坡感叹,公交通到村里,更通到了村民的心坎上。

近年来,昌黎县不断优化客运经营结构,提升城乡客运一体化水平,县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到100%,客运班线公交化改造达到62.5%。

“目前,全县有11条公交化运营线路,总长205公里,覆盖了63个行政村。”在昌黎县运输管理站站长范志峰的办公室里,墙上的公交客运线路图如一张蜘蛛网,一条条线路织起四通八达的交通网络,11条公交化运营线路和15条客运班线相互补充,让百姓出行无忧,通达有速。

卢龙县北刘家沟村距离县城大约12公里,直到去年,村民坐车还要到几里地远的招军屯村。为了让更多百姓享受到公交的便利和实惠,卢龙县运通公共交通有限公司对公交线路进行了延伸,公交通到了北刘家沟村,村民进城更方便了。

随着城乡道路和公路网络的不断发展和完善,卢龙县积极推进城乡公交一体化进程。全县目前运营公交线路有8条,城乡居民基本实现行有所乘、无缝衔接、方便换乘。

笔者从卢龙县交通运输局了解到,当前,卢龙县正着手开展公交公司及汽车站的收购工作,推动公交行业回归公益属性,从而提高公共交通服务水平,满足公众出行需求。

目前,秦皇岛市正加快城乡客运一体化建设,在巩固建制村通客车率的基础上,持续提升农村客运班线通达广度和深度,加快完善贫困地区城乡客运网络,提高乡(镇)公交化运营率,实现所有行政村通客车。同时,该市积极推进农村物流网络建设,充分整合交通、商务、供销、邮政物流资源,利用现有的农村客货运网络资源,依托客货运场站、农家店、邮政服务点等货源集散地,建设乡镇综合服务站,组织开展县、乡、村物流业务,形成县、乡、村三级农村物流网络。