仍在全球肆虐的新冠肺炎疫情,让人们的目光再次聚焦粮食安全问题。近期一些人担心,国内口粮可能会随着疫情在全球流行而出现供给问题。国内粮价能否稳定,百姓是否需要囤粮?
日前,《中国农业展望报告(2020—2029)》发布。农业展望是各国推进农业市场信息化的重要手段,《报告》由农业农村部市场预警专家委员会编写,对今年和未来十年主要农产品生产、消费、贸易形势进行分析研判。《报告》预测,2020年,我国稻谷和小麦的种植面积稳定在8亿亩左右,总产量与上年基本持平,优质稻谷和专用小麦种植面积继续增加,玉米总产量将增长至2.6亿吨以上。这都为保障我国粮食供给打下坚实基础。
农业农村部市场预警专家委员会秘书长、中国农科院农业信息所研究员许世卫表示,疫情较重期间,虽然部分“菜篮子”产品产销衔接受阻,但农产品总体供给充足,米面油尤其有保障。一季度,粮食价格同比仅上涨0.6%,环比持平。近期,随着交通运输逐渐顺畅、企业复工复产比例加大,粮食等主要农产品价格整体呈现稳中有降态势。
“综合看,口粮绝对安全是有保障的。”许世卫分析,从政策环境看,我国农业发展已迎来前所未有的好环境,农业政策红利持续释放;从农业生产看,近年来粮食生产保持稳定,2019年达6.6亿吨,创历史最高水平;从粮食库存看,已经建立了完整的粮食储备系统,库存总量居历史高位;从国际贸易看,粮食进口量占国内市场比重很小,三大主粮自给率达98%,完全有能力应对国际市场波动,“当前一些国家对粮食出口的限制对我国影响不大”。
农业农村部种植业管理司司长潘文博说,近年来国家积极推进农业供给侧结构性改革,不断优化粮食结构,重点是保口粮。目前,稻谷、小麦两大口粮品种的面积稳定在8亿亩,按照我国14亿人口计算,平均2个人有1亩以上的口粮田,每亩地平均产量800斤,而现在人均口粮消费150公斤,可见口粮生产是有充分保障的。可以说,小麦产需平衡有余,稻谷产大于需。
“充足的原粮储备,适度的成品粮储备,强大的应急企业加工能力,能够确保粮食供应。”国家粮食和物资储备局日前发布的信息显示,粮食库存持续高位运行,目前稻谷、小麦原粮库存量能够满足一年以上的消费需求。不少城市的成品粮(面粉、大米)的市场供应能力都在30天以上。春节假期,不少粮食企业停产放假,成品粮油产量处于相对低位,但全国商超的米面油依然供应充足、价格稳定。
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明说,日前中央提出“六保”,包括保粮食能源安全。从当季粮食看,今年国家多次强调做好春耕生产。各地正根据不同情况采取农业生产直接补贴、贴息贷款等政策,降低生产成本和风险,增强防灾减灾能力;加强对耕地保护的补偿激励。
专家表示,总体看,我国粮食产量丰、库存足,即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候,市场上的粮食依然货足价稳,老百姓家里米面无忧,现在更没有必要去抢购囤积。毕竟,家里储存条件远不如专业的粮食仓储加工企业,随着气温升高保管不好容易生虫,放久了品质和口感也会下降。
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