马兵 包杰 吴培

近年来，重庆巫溪县立足山地特色和生态资源禀赋，将“小规模、多品种、高品质、好价钱”发展理念注入乡村产业振兴，发展现代山地特色高效农业。如今，巫溪县农业产业发展呈现业态融合化、品种多样化、产业生态化、产品效益化的特点，预计2021年农业增加值28.2亿元，增幅5.8%。

优化布局+融合业态，发展“小规模”

“山高峡深一线天，九山微水一分田”，这是地处秦巴山区的巫溪县自然环境的真实写照。面对农业规模化发展“先天不足”难题，当地立足自然资源特点，开出“发展立体农业”的解决良方，从空间维度梯次发展“小规模”特色农业产业。

图：巫溪冬桃就业扶贫基地

海拔在1200米以上高山片区，巫溪在巩固独活、贝母、党参、巫溪洋芋等传统优势产业的同时，大力发展绿茶、老鹰茶等长效产业，部分地区还因地制宜发展山羊、牛等草食牲畜及冷水鱼产业;海拔在600-1200米的中山片区，重点发展木本中药材产业和以青脆李为主的水果产业，打造2万余亩中药材示范基地、青脆李示范基地;海拔在600米以下的低山河谷区，大力推广种植柑橘、花椒等，并优化提升产业基地和示范基地。截至目前，巫溪县累计发展特色种植面积40万亩。

地形带来的农业难题解决了，后续销售又如何保障?当地集中优质资源，由点及面发展示范产业，边试点边总结，试点成熟后进行推广。目前，巫溪已创建县级以上“一村一品”示范村67个，其中还有4个国家级示范村。

巫溪是三峡库区旅游资源大县。在发展农业的同时，巫溪提出“旅游兴县”战略，立足冰雪基地、高山康体、壮美峡谷、巫盐文化等方面资源，着力打造“诗画三峡·逍遥巫溪”旅游品牌，创建国家全域旅游示范区。同时，巫溪搭建“畅游巫溪”乡村旅游智慧云平台，做好旅游服务工作。截至目前，已打造3个乡村旅游示范片，创建1个国家4A级景区，2个村庄入选全国乡村旅游重点村。2021年，累计接待游客117万人，实现旅游综合收入1.4亿元。

“巫溪将用十年左右的时间，打造8~10个4A级景区，争创1-2个5A级景区。未来，将重点开拓陕西、湖北、四川等毗邻区域的客源市场，打造六条三峡腹地精品旅游线路。”巫溪县长王中介绍。

科技助力+政策护航，聚焦“多品种”

“随着数字化技术的应用，农民逐渐从传统的‘靠天吃饭’转向‘靠技术吃饭’。”巫溪县农业农村委主任詹亚军说，近年来，巫溪县大力推进现代种业发展，加快优良品种引进培育推广，利用本地特色种质资源库，激活种子“芯片”。

当地积极同高校和科研机构开展科技项目对接合作，引育优良种，卓有成效。目前，已建成马铃薯脱毒种薯繁育中心、林业科技专家大院、核桃研究所;建立马铃薯、伏淡季水果、核桃等良种联合攻关体系，引进培育马铃薯、核桃、冬桃等优良品种60余个;亩产提高30%以上，部分早熟品种上市时间提前1个月，亩均产值增加1000元以上。

图：红池坝镇茶山村

同时，巫溪建立“专家+试验示范基地+农技推广人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，打造县乡村三级新品种推广网络。薯光农业科技开发有限公司是巫溪一家国有市级重点龙头企业。公司整合全县农业资源，实行免费供种、免费田间管理、价格托底、订单回收产业服务，近三年来共建成优质商品薯种植基地30余万亩，带动32个乡镇(街道)30000余户困难群众实现稳定增收，增收6000万元以上。

除了科技助力外，当地发展农业品种多样化的路上也少不了政策护航。“巫溪板角山羊”“大宁河鸡”是当地特色品种，获国家地理标志商标认证，被《国家畜禽遗传资源品种名录(2021年版)》收录。对此，巫溪出台板角山羊、大宁河鸡产业扶持办法，培育一大批养殖能手、专业合作社、家庭农场。

生态优先+品质先行，保证“高品质”

近年来，为保证农产品“高品质”，巫溪大力发展无公害、绿色和有机农产品，努力让绿色成为农业高质量发展的鲜明底色。在这方面，巫溪做到“三个突出”，坚持生态优先、品质先行。突出资源能循环。巫溪探索构建生态循环农业产业体系，推进化肥农药减量，将有机肥、绿色防控以及统防统治纳入新型经营主体补贴范围，大力推广化肥深施、秸秆还田等施肥技术。实施马铃薯专用配方肥示范4300亩，马铃薯晚疫病绿色防控1万亩、稻水象甲绿色防控示范1万亩。推进农业生产废弃物资源化利用，建立回收网点32个，全县化肥、农药利用率提高到40%，畜禽粪污资源化利用率达90%，农作物秸秆资源化利用率达90.6%。

突出质量可追溯。当地全面推行食用农产品合格证制度，使用合格证覆盖率达80%以上。健全农产品质量安全追溯体系，建设农产品质量安全追溯点110个，常态化开展农产品质量安全执法检查，主要农产品质量安全监测合格率达98以上，实现从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管，确保“舌尖上的安全”。突出产品有认证。当地大力推进农业标准化生产，持续开展耕地质量保护与提升行动，实施土壤安全利用措施2450亩，安全利用率达到98%。同时，引导农业生产经营主体按照“三品一标”生产规程组织产，加大有机农产品培育创建，全县有效期内农业品牌认证总数达到210个，其中无公害农产品99个、绿色食品76个、有机农产品14个、重庆市名牌农产品10个、农产品地理商标8个、农产品地理标志登记保护认证3个，总产量119万吨，位居重庆市前列。

提升价值，走出山门，卖出“好价钱”

巫溪县为提升农产品附加值和农业经营主体议价能力，探索出强品牌、延链条、拓销路三种路径，“多管齐下”，让“山货”走出“山门”，让“土货”变成“俏货”。

图：巫溪县马铃薯

巫溪特殊的小山地气候是生产洋芋的最佳环境，其种植洋芋的历史也由来已久。在当地的努力下，“巫溪洋芋”地理标志成为重庆市唯一入选首批100个中欧互认的中国地理标志农产品，目前已探索走上“地理标志+龙头企业+农户”的经营模式，不断提升产品市场化的组织能力。

同时，巫溪大力推动电子商务发展，念好“销售经”。2021年5月，在吉林省发改委的支持下，“巫溪县2021对口支援电商双创培训班”成功举办，为巫溪县培养具有电商实战能力的领军专业人才提供助力，推动巫溪县农特产品销售及电子商务产业发展。依托电子商务进农村综合示范县创建，巫溪实施“互联网+”农产品出村进城工程，建成县乡村三级电子商务公共服务体系，培育电子商务扶贫示范乡镇6个、示范村10个，电子商务市场主体810个，推动农产品入驻巴味渝珍、村村旺、淘宝、巫溪网等网络平台，实现农产品网络零售额1.64亿元。当地还通过中国农民丰收节、产销对接会等，成功引导农业企业、农村合作社、家庭农场与收购商、商超、帮扶单位等达成合作协议。

2021年重庆市政府工作报告提出，要优化农业结构，深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代山地特色高效农业。对于这一“考题”，巫溪充分利用本地资源，给出了自己的“答卷”。

来源：中国经济信息社重庆中心