#智慧农民# “耕者有其田”，这是历朝历代农民的梦想，而古代的每一次农民运动，都是把这一目标作为农民运动的最高理想，不过直到新中国成立，农民才算是真正的当家做主、“耕者有其田”的梦想才得以真正实现！

正是因为土地的来之不易，所以过去的农民都是把土地作为“命根子”一样的对待，其重要性当然就无需多言了，相信70年代以前的老农民们，对此是深有体会的。

 

当然，“耕者有其田”并不是指每一个农民都要对土地具有直接拥有、使用的权利，正因为如此，土地才会在建国以后，根据当时社会的发展需要，曾以多种形式体现农民当家做主的现实场景。

大家都知道，建国初期，我们在社会大搞土改，把土地从地主阶级手中解放出来；到了1953~1978年期间，我国对土地实行了集体所有制度，在这种模式下，农民们集体出工、共同耕作，所得的收成除去集体的，剩下的就根据农民出工的工分多少进行分配。

 

这种模式在初期确实彰显出了积极的一面，但随着社会的发展，这种模式的弊端也越来越大，于是从1978年过后，我国又开始对土地逐步推行家庭联产承包责任制，也就是说，开始实行集体对土地具有所有权、农民对土地具有使用和经营权的土地到户模式，一举解决了土地集体所有制模式的弊端，激发了农民的生产积极性，极大地提高了生产效率！所以这种模式就一直沿用到今天也没有改变。

但是随着社会的不断发展，经济形式越来越多，“打工经济”逐渐成为农村人增收致富的一个重要手段，所以有越来越多的农村人丢弃了农业耕作，到城市里去务工，土地的利用率受到了影响。为了提高土地利用率、减少土地的荒芜，针对土地现状的酌情改革又势在必行了。

 

正是在这样的背景之下，一些农村地区开始积极探索新的更好的模式，于是土地的“统一耕种”模式就应运而生了，这种模式说具体一点就是耕地统一收回集中耕种，有点类似于过去的集体土地所有制形式，那么就有一些农民开始担忧了，莫非我们又要回到过去的集体出工、共同耕作的集体化耕种模式了吗？当然不会！

因为过去的那种形式，我们在上面已经提到了具有很大的弊端，我们现在探索的统一耕种模式，与它具有本质上的区别，土地今年，为了发展农业现代化管理机制，这种新的模式，从一些农村的试点运行来看，至少具有3个优点：一是实行统一耕种，有利于零散地块的连片、规模化种植；二是能调动起因年龄问题导致无法继续务工的农民、进行种地的积极性；三是有利于更好地贯彻落实相关的农村优惠辅助政策。

 

也有一些农民担忧，实施统一耕种是不是要收回农民手中的土地了？这完全是想多了。我们早就有明确的规定，土地改革无论如何搞，都不能改变农民对土地的承包关系，也不能剥夺农民对土地的使用权和经营权。所以实行土地“统一耕种”的新形式，也是要基于这些规定的前提下才能存在，同时也是在农民自愿的基础上才能实施，所以具有这样担忧的农民朋友，完全可以放开心了！

由此可见，农村土地的统一耕种，或许又是一场新的“土地革命”，可能也是未来农村土地耕种模式的一个趋势！那么这种模式具体的操作方法是什么呢？简单来说，就是2个方面：

一是通过村集体组织，在相关农民自愿的基础上，收回他们对土地的使用权，然后由村集体统一重新进行流转、发包或租赁出去，相关农民可以从中分红或做工；

二是以合作社的形式出现，即由村集体牵头成立合作社，不收回农民的土地使用权，而是由农民以土地入股合作社的方式，成为合作社里的一员，在合作社的统一规划、安排、指导下耕种，有利共享、有难同当！

 

不过，在实行“统一耕种”模式时，牵头落实者一定要注意2个方面的事宜不得违背，否则就违反了我们土地管理的相关法律和法规：

1、土地耕种模式不管如何改变，都不能剥夺农民对土地的承包权

换句话说，无论怎样改革，都不允许让农民失去土地的现象发生。因为农民对土地的承包权、使用权，是受相关法律保护的。土地耕种模式虽然发生了变化，但农民对土地的承包和使用性质不变，也就是说，在探索土地耕种新模式的过程中，我们一是要坚持农民自愿；二是要坚持农民参与。土地改革的最终目的还是为了农民增收致富、最大化地利用土地资源，所以耕地统一收回，收回的仅仅只是土地这个事物，而不是农民应有的对这个事物的合法权利。

2、不能拒绝被收回土地农民的耕种愿望

随着科技的发展，农业现代化程度也会越来越高，统一耕种的好处之一，就是要主动对接科学技术，实现连片、规模化种植，所以未来的种植，当然是需要更多的有知识、有技术的新型农民。

但就算是这样，也不能忽视被收回土地农民对于耕种的愿望，他们可以作为其中的一员，和其他农民一样，一起耕种、一同分利，这才不会背离土地管理的初衷和原则。

 

以上就是我对这个问题的一些个人看法，大家觉得我说得有没有道理呢？欢迎分享你的见解！