12月16日,农业农村部在北京举行了全国农药管理工作会议,分析总结我国农药管理面临的新形势、新挑战。

会上农业农村部张桃林副部长发表重要讲话,他指出新形势下做好农药管理工作,首先要充分认识农药在国民经济中的重要性和特殊地位;其次要深入分析我国农药管理面临的新形势、新挑战,进一步增强责任感和紧迫感;最后要创新工作思路,明确目标任务,强化责任担当,切实抓好农药管理工作。

农业是国民经济的基础,农药是保障农业生产的重要资料,是现代农业发展的重要物质支撑,其作用和地位十分突出。同时农药在化工产业链中的特殊地位,使其成为国民经济的重要组成部分之一。

十八大以来我国社会经济发展进入新阶段,国家产业发展由过去注重数量型增长向高质量发展转变,这一转变,也给农药管理提出四点新要求:即绿色发展理念对农药发展方式提出了新要求;供给侧结构性改革对农药优化产业结构提出了新要求;人民对美好生活的向往对农药残留控制提出了新要求;“放管服”改革对农药管理服务提出了新要求。

另一方面,农药行业自身发展也给农药管理带来了四点新挑战:即农药生产企业及产品多,给农药行业全面转型升级带来了新挑战;农药经营门店多,给农药全面监督管理带来了新挑战;农药用户数量多,给全面指导安全用药带来了新挑战;农药工作头绪多,给全面履职尽责带来了新挑战。

面对新形势、新要求、新问题与新挑战,张桃林副部长表示,要想实现高质量、绿色发展,实现产业转型升级,我国农药发展就要努力实现四个转变:一是农药生产要实现由数量规模向质量效益转变,更加注重企业的转型升级、提升企业竞争力;二是农药经营要实现由营销产品向优化服务转变,更加注重农药经营环境的科学化和规模化;三是农药使用要实现由防治效果向高效安全转变,更加注重农药的减量增效和农残控制;四是农药管理要实现由行政审批向全程管理转变,更加注重事中、事后监管和服务。

此外,按照新发展理念的要求,农药发展和管理的总目标要实现“四化”,即农药生产集约化;农药经营专业化;农药使用科学化;农药管理现代化。为了实现上述目标,从业人员要提高政治站位,牢固树立风险防范意识,强化责任担当,做到 “六个切实”:即切实落实农药监管责任;切实做好农药行政审批管理;切实做好农药市场监管;切实做好科学安全用药指导;切实做好农药产业发展引导;切实加强农药监管支撑能力建设。