从一号文件中品味几个关于水肥一体化相关的信息#智慧农民# #三农# #我是农技专家# 

#2020年中央一号文件#

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年；2020年也是国家十三五规划收官之年，和十四五规划制定之年。水肥一体化作为我们现代农业的关键技术，我们水肥人如何讲好水肥故事，服务2020年呢？读一读国家一号文件，看看我们的水肥故事。

（1）小康不小康，关键看老乡。首先这个是国家方向的转变，老乡成为关键，不在是数据和指标，这意味着水肥一体化工程的服务主体要逐步转变，逐步有政府主导向用户主导，由上游工程主管部门直接干预建设向服务监督型建设转变。这对于水肥一体化尤其是灌溉工程的服务对象就需要更多更好的能够因地制宜的方案了，鞋合不合适还是要看脚，方案好不好也是用看用户这个老乡。其次，由于上述转变，工程可能由单一的灌溉工程，准备转变为水肥同步，智能化、机械化，甚至更多新技术的共同实施。

 

（2）扎实搞好农村人居环境整治。对于水肥一体化来讲，厕所革命后的固体和液体就是我们的水肥一体化中的一个主要环节，这个环节看似量很少，无法满足农业生产的养分需求；但是如果不利于就会出现二次污染。因此，水肥一体化面对厕所革命和厕所改造的废液，需要从传统的无机肥的水肥一体化，开始逐步介入到有机的水肥一体化；尤其是要考虑与厕所革命相结合，既可以美化乡村环境，又可以实现藏粮于地的技术。

 

（3）大力推进畜禽粪污资源化利用，基本完成大规模养殖场粪污治理设施建设。深入开展农药化肥减量行动，加强农膜污染治理，推进秸秆综合利用。与上面第二个内容对水肥一体化的影响具有一致性，转变，以养殖废弃物为基础的生物肥、水溶肥、液体肥将可能是水肥一体化发展的一个新基点，也是实现化肥减量相结合的一个新手段。当然从化肥减量行动来看，水肥一体化这个作为化肥减量的主要手段，需要进一步加强。

 

（4）稳定粮食生产。调整完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定农民基本收益。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式。粮食是农业的根本，但是现阶段除了新疆大部、内蒙古和东北部分地区是水肥一体化在粮食中有所应用，由于成本的原因，全国范围内粮食作物水肥一体化面积较少；但是随着一系列与粮食作物相关的政策落实，粮食种植的土地托管将为水肥一体化应用制造机遇和空间。

（5）加强现代农业设施建设。如期完成大中型灌区续建配套与节水改造，提高防汛抗旱能力，加大农业节水力度。农业节水相关工程任然会继续，但是农业节水不仅仅是田间尺度的节水，更应该考虑灌区尺度的水资源高效利用，以及节水与管水相统一水利工程和水肥一体化系统工程。

（6）发展富民乡村产业。加快建设国家、省、市、县现代农业产业园。水肥一体化工程有时候也需要高大上，在不同区域尺度应该把适用性和可参观性相结合。

（7）稳定农民工就业。以政府投资项目和工程建设领域为重点，开展农民工工资支付情况排查整顿，执行拖欠农民工工资“黑名单”制度，落实根治欠薪各项举措。水肥一体化很多工程是政府投资项目，我们水肥一体化相关企业同样是社会稳定的主体，不盲目扩展，以资金和能力为基础，做好工程做实工程，切勿出现拖欠工资情况，不管是什么类型项目水肥一体化企业主体的社会责任不能丢，负责2020年将会直接出局。

 

（8）加强农村基层治理。大部分水肥一体化企业还是好的，但是少量水肥一体化施工队伍还是需要注意，在用工揽活时候要做到靠实力，而不是非法手段。

（9）推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。温室大棚低压融资对于水肥一体化可能有较大影响，我们水肥一体化工程是很多现代化温室大棚的重要组成部分，温室中水肥一体化状况会直接影响温室大棚的价值，也就会影响其抵押价值。同时应该注意水肥一体化企业如何与金融的融合，从而更好的服务温室大棚水肥一体化。

 

（10）农业设施用地可以使用耕地。这个可以是一个很大的突破与不同，对于设施农业发展可以说是绝好的机会，当然设施农业的发展对于水肥一体化的发展一定是良性带动的。

（11）推动人才下乡和强化科技支撑作用。水肥一体化发展将得到更多人才资源保障，但是竞争也将随之而来。

（12）鼓励发展多种形式适度规模经营，健全面向小农户的农业社会化服务体系。水肥一体化发展将有更多适合于水肥一体化的农田。

从上面十二个方面来看，水肥一体化发展有需求，有挑战，有机遇，需要转变。1、有需求：设施用地可以用耕地，设施农业的发展需要水肥一体化技术同步；鼓励适当规模经营，将有更多土地集中种植，将有更多适合水肥一体化的农田；加大现代农业和节水力度，离不开水肥一体化。2、有挑战：人居环境改变和畜禽废弃物资源化，挑战现有的水肥一体化设备；稳定农民工就业，挑战着一些水肥企业的资金流；农村治理将打击一批不良的水肥一体化施工队伍；小康不小康，关键看老乡，考验着一批批单位的真实水平和服务意识。3、有机遇：粮食安全是国家层面的机遇需求，温室大棚融资抵押为水肥一体化发展提供了更多资金支撑，推动人才下乡和强化科技支撑作用为水肥一体化提供了人才需要，发展富民乡村产业具有技术引领的现实需要。4，需要转变：第一个转变无机肥的水肥一体化向有机废弃物资源化后的水肥一体化转变；设施水肥一体化向大田作物，尤其是粮食作物水肥一体化的转变；服务主体由政府相关部门向农户尤其是直接使用者转变；知识理念需要与时俱进；金融风险和管理模式需要适应发展需求。

水肥一体化，虽然2020年一号文件没有具体讲水肥一体化这几个字，但是水肥一体化任然将得以发展。

作者：新疆农垦科学院农田水利与土壤肥料研究所梁飞副研究员，主要从事水肥一体化相关研究的一家之言。今日头条首发，其他平台转载请私信作者，授权。