“我的房屋外立面一改造好,就成为村中的‘景点’,周边群众都过来参观,都觉得既舒适又美观。”梅州市平远县仁居镇社南村村民潘锡昌站在自家房屋前,笑着当起了讲解员。

潘锡昌房屋变“景点”背后,是梅州平远县农村人居环境改造带来的新变化。

针对农村人居环境脏乱差的问题,平远县紧扣房屋整治“关键点”,广泛发动群众参与“三清三拆三整治”工作,推动客家民居外立面改造、“美丽庭院”创建、集中连片建房。

点线面融合推进,是平远县在客家民居外立面改造过程中的线路图,以“微改造”的“绣花功夫”,调动群众参与乡村建设的内生动力,传承乡村文明,留住乡愁。

“三张图”规范农村民房建设

从平远县上举镇上举村上空俯视,整洁的道路两旁绿树相随,花朵相迎,外表统一的客家民居散落在村庄内,点缀着这片绿水青山。不远处新建的凉亭里,刚忙完农活的群众坐着聊起了家常。

在“三清三拆三整治”工作中,平远县交出了一份优异“成绩单”:全县1413个自然村,应拆63804间,面积175.03万平方米,已全部拆除到位,占比100%。

这一举措为村庄绿化美化、场所建设、集中建房、产业发展等腾出了广阔空间。然而,随着“三清三拆三整治”工作的不断推进完成,一系列新的问题也不断暴露:农村建房规划滞后、风貌不一,杂乱无章。

“群众在参与‘三清三拆三整治’工作的过程中,也存在疑问,就是达不到拆除标准的房子,要如何建设,要如何打造为乡村的亮点。”平远县农业农村局乡村振兴股股长刘基正说。

农村人居环境整治工作做得好不好,一看地面二看房。针对“有新房无新村”“有新村无新房”的问题,平远县因地制宜进行探索,从细微处入手。

《平远县农村客家风格建筑指引》《平远县2020年深化农村人居环境整治工作实施方案》等政策文件相继出台,编制12套美丽乡村住宅改建方案示范图集供群众选择……很快,一系列规划蓝图陆续出台。

“明确怎么改、哪里需要改、改的效果如何,让群众心里有底。”刘基正说,按照规划,平远县重点引导“四沿”村庄和重点村率先按照客家特色建筑进行整村改造。

“我的房屋外立面改造就是按照县里统一提供的设计图,师傅直接按照我房屋的实际情况,结合设计图进行施工,省去不少麻烦,更重要是省下一笔不少的开支。”潘锡昌说,自己的房子处在村中的主要干道,因经济原因一直没有进行房屋外表装修,红砖裸露,下雨天极容易渗水,改造后这些困扰多年的问题都解决了。

树立一盘棋思想,在规划上,平远县从农村住房建设和环境整治等基本问题入手,充分吸收前期制定的村庄规划“三张图”(规划红线图、建筑设计图、整体环境提升效果图)优点,联合专家团队、职能部门、镇、村两委、村民理事会五方参与,完成县域乡村振兴规划和1413个村庄规划编制,编印12套美丽乡村住宅改建方案示范图集,做到前后衔接画好“图”,环境整治不离“谱”。

以奖代补破解外立面改造难题

点动成线,线动成面。一场以“改”促建设的客家民房外立面工程在平远各村庄有序开展。

仁居镇社南村村委会主任潘其广是该村推动外立面改造工作的主要负责人。“部分群众觉得要自己花那么多钱去改造,有一定经济压力。刚开始,不少村民见了我就躲,不跟我说话。”

推进村庄美化,进行外立面改造,资金是保障。平远县明确了外立面改造的奖励标准。“总的来说,分为瓦面和墙体,均以总价的40%给予奖补,其中瓦面改造每栋最高不超过2万元(含),外墙改造每栋最高不超过1万元(含)。”刘基正表示,只要群众按照要求进行改造的,验收合格后便会马上发放奖励。

“我今年57岁了,都没有想到有这么好的事情,我全部弄好之后,才花了1万元左右。”在新修建的院子里,村民潘其亮还种起了玫瑰花,进一步美化人居环境。

以奖代补,群众的顾虑打消了,建设家园的热情也更高了。

在推进“三清三拆三整治”过程中,上举村一边做清拆文章,一边做整改规划。在村民理事会的推动下,上举村石角乡贤肖兴全夫妇无偿将门口的禾坪地块用于石角村道的建设,夫妻二人主动带头、亲自动手,出资将原破旧房屋修旧如新,周边群众纷纷效仿学习。很快,一条300米的新建村道直通家家户户。

周边环境好了,路通了,乡贤肖义松捐资120多万元兴建石角宗祠,作为家风家训教育基地。经统计,上举全镇共维修祖堂宗祠30个,均由乡贤、村民自筹资金完成修缮和改造。

当前,全县实施外立面改造共12401户,外墙208.37万平方米,屋顶632.09万平方米,已完成外立面改造7468户,外墙130.4万平方米,屋顶382.1万平方米。

走进上举镇八社村虎踞村小组,统一的建筑风格、完善的生活配套设施,勾勒了新农村的蓝图。按照“政府主导抓服务、村民主体理大事、社会帮助解难事”的方式,平远县投入277万元,在距离原村址1.5公里处建设了虎踞村小组集中安置新村。“这辈子都没有想到能够住上这么好的房子,我们的生产生活条件都有了很大改善。”村民陈桂希说。

改建同步,客家民房外立面改造过程中,平远县积极鼓励镇、村、组三级扎实推进集中建房点的规划、储备、流转工作,引导农户集中连片建造具有浓郁客家特色的民居。

目前,全县已开辟了28个集中连片规划建房区,解决了586户农户集中建房,打造了长安、虎踞、官坑等一批集中连片建房民居群,推进了农村公共资源共享、乡村管理规范化。

联动建设共享美丽乡村

客家民居外立面改造不仅要让村庄美起来,更要让村庄资源活起来,群众的腰包鼓起来。

连续两年举办的南粤古驿道定向大赛的八尺镇角坑村,迎来了一批批前来重走古驿道的游客。两年前,围绕古色、红色、绿色等元素,八尺镇角坑村进行全面提升,客家特色外立面改造,群众奋勇争先,改出一派新气象,打造角坑村乡村振兴示范点,完成了从“脏、乱、差”到“洁、净、美”的蝶变。

2018年前,八尺镇内的农家乐屈指可数。如今,仅仅在角坑村,富有特色的农家乐已经遍地开花,客家特产店线上线下同步进行销售。外出深圳创业的肖立超看到村里的发展,也回到了家乡,办起了桂花王农家乐,把古桂花树打造成为游客玩赏新热点。

近年来,依托丰富的生态文化旅游资源,平远县把美丽乡村建设与创建国家全域旅游示范县工作结合起来,形成独特的农旅体融合发展新模式,做好“精致小城·大美平远”的美丽文章。

走进客天下平远梅畲田园综合体,富有客家特色的古民居映入眼帘,成为热门打卡点。“我们结合古民居外立面改造,内外兼修,建设民宿,受到热捧,直接带动村民的收入。”梅畲农旅公司总经理刘育杰说,古民居外立面改造是一颗种子,要想种子发芽,就必须不断培土、浇水、施肥,乡村建设也是如此。

值得关注的是,结合平远县红色文化资源丰富的特点,改造后的房屋外立墙面增加了展示文明和谐新农村、红色文化为主要内容的墙绘。曾经影响村庄环境的破旧墙面,如今纷纷变成传播文化、推动农村精神文明建设的生动载体。

外立面改造带动群众的建设热情,平远县持续加码。按照“房屋立面美、环境整洁美、庭院绿化美、布局协调美、文化氛围美”的要求,连续三年每年投入200万元,以每户补助3000-5000元不等的标准,鼓励千家万户建设干净整齐、漂亮和美的美丽庭院,进一步推动农村人居环境的整治。

“庭院打造之前,家门口的这块土地长满杂草,平时忙于农务,很少花时间打理;自从‘美丽庭院’建成之后,家里环境变好了,每天出门看着心情也好了。”长田镇官仁村村民钟桂芳说,有了美丽庭院之后,来家里做客的人多了。与此同时,钟桂芳主动无偿捐出100多平方米的土地用于道路绿化建设。

久久为功,持续发力。按照规划,到2020年底,平远县136个行政村全部达到干净整洁村标准,列入“一镇两线镇周边”范围的50条行政村全部达到美丽宜居村标准,美丽宜居村覆盖达到60%以上。