近日,2020年全国推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会在贵州省黔南州长顺县召开。会议深入总结“十三五”农村公路发展成绩,分析新时代农村公路发展面临的形势要求,提出健全完善“四好农村路”高质量发展体系,服务脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,为加快建设交通强国、实现农业农村现代化提供更好保障为主要任务。
会议指出,“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项重大民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大以来,习近平总书记多次对“四好农村路”作出重要批示,为农村公路发展提供了根本遵循和行动指南,农村公路发展取得了历史性突破,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会提供了有力的交通运输保障。截至今年9月底,“十三五”期,全国已累计完成新改建农村公路138.8万公里,全国农村公路总里程达420万公里,占公路总里程的83.8%。解决246个乡镇、3.3万个建制村通硬化路难题,新增1121个乡镇3.35万个建制村通客车,基本形成以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的农村公路交通网络,很多农民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想基本实现。
会议指出,“四好农村路”建设的成就,为农村特别贫困地区带去了人气、财气,在为党在基层凝聚了民心。“四好农村路”的建设有效盘活农村地区各类资源的资源路、产业路、旅游路,增强了贫困地区的“造血”功能,改善了农村生产生活条件,带动脱贫致富效应不断显现。有效服务乡村振兴战略实施,加速了人流、物流在城乡间的流动,双向多向运输服务的进一步打通,使农村地区实现了进得来、出得去、行得通、走得畅的现实梦想。“四好农村路”成为促进农村居民就业、增收的重要渠道,人民群众获得感幸福感不断增强。
会议强调,2020年是全面建成小康社会目标实现之年,各地要坚定不移地贯彻新发展理念,聚焦脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接,瞄准农村公路发展的短板弱项,着力在创新体制机制,完善政策制度上下功夫,提高农村公路的服务能力,服务品质和服务效率,推动农村公路发展质量变革,效率变革和动力变革,扎实推动“四好农村公路”高质量发展,为加快建设交通强国夯实基础,更好满足农民群众日益增长的美好生活需要,为巩固脱贫攻坚实施乡村振兴战略,为全面建设社会主义现代化国家提供强有力支撑。
会议强调,各地要在构建向进村入户倾斜、就近就便衔接、设施提档升级、强化工程质量兼顾和“消危”的农村公路网络体系,提升6亿农民群众交通获得感和满意度。健全长效稳定的管养保障体系,推进完善农村公路管理养护组织保障、资金保障、考核保障、技术保障等保障体系,加快建立农村公路管理养护长效机制。完善高效优质的运输服务体系,推进城乡一体化建设、提升农村客货运服务水平,实现农村客货运持续发展。构建规范有效的制度政策体系,坚持党的领导,健全制度政策,强化政策引导和能力建设。完善支持有力的资金保障体系,坚持政府主导,加大政府投入,创新农村公路投融资体制机制,发挥财税政策引导作用和政府投资杠杆作用,撬动更多金融资本、社会资本共同参与“四好公路”建设,提升可持续发展能力。制定完备适用的技术标准体系,完善农村公路建设、养护、管理、运营有关技术标准。发展共享共治的群众参与体系,扩大农民群众参与范围、参与深度、参与水平和参与保障措施。强化产业融合、技术应用和示范创建,打造创新多元的融合发展体系,建设美丽农村路。
会上,贵州省、山西省、新疆自治区、陕西省西安市、江西省婺源县和河南省林州市石板岩村作交流发言。
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