中国现代农业产业化发展究竟是应该依靠农业资本替代劳动力所形成的农业规模化经营,还是寄托于高度劳动密集型家庭农场耕作方式,成为研究中国农业问题的农业经济学者争论的焦点。众所周知,中国“三农”问题由来已久,农业的收入无法有效提高是与农业生产效率不能有效提升有直接关系,而农民收入增长困难、农业产业落后直接导致了农村社区建设失位,农村社区文化生活“荒漠化”。
针对我国农业高度细碎化土地经营现状,我们不仅要问,三农问题的有效解决真的必须借助土地自由流转来实现规模化大农场模式,才能完成资本向农业生产要素有效注入,实现农业产业现代化跨越吗?中国的农村剩余劳动力就业是否只有通过城镇化建设,农业劳动力外流才是农村剩余劳动力的唯一出路?农业产业经营模式能否找到农业规模化与劳动密集型兼顾的超越之路?最后,能否通过农业产业组织有效变革,实现土地适度规模化利用,推动农业生产力提升,实现农村剩余劳动力部分就地转移,创造“三农”问题全面解决的契机。
本章的研究将针对我国农业发展过程中农业剩余劳动力向城镇转移过程中面临的土地使用使用权转让问题,农业生产主要劳动力老龄化现象严重,难以承担起农业生产技术创新与资本有效深化的重担的窘境,提出了解决方案并加以论证。其一,中国式的农业产业创新完全可以创建出兼顾资本深化与劳动密集型的适度规模化农业;其二,中国农业剩余劳动力通过以家庭农场为基本单元,通过技术、资本与劳动力的三重投入,实现适度规模化农业生产,能够承担农业劳动力的完全就业以及剩余劳动力就地转业的重任;其三,适度规模化农业生产经营模式不是单纯地通过土地私有,实现土地规模化兼并实现,更不是一味固守现有的土地集体所有,维持土地高度分散经营格局,而是通过企业领办,通过加大农业龙头企业向农村的有效投资的同时,加强农业合作社的建设,实现企业为产业龙头,合作社为经营骨干,家庭农业生产为基础的“企业主导的农业全面合作经营模式”。
最后,通过江苏常熟、福建莆田以及山东蓬莱三地的成功案例证实“企业+合作社+农户”模式能够担负起农民就业、农业振兴与农民增收的三重职责,为“三农”问题综合治理提供有益的借鉴。
本章的行文安排如下:(1)对我国农业发展完成产业现代化转型与实现劳动投入与资本技术投资并重的适度规模化经营模式的理论探讨;(2)对发展适度规模化“企业+合作社+农户”经营模式完成吸纳农业就业、实现农业生产与民生发展典型案例进行剖析;(3)借助典型案例,本书提出发展中国式农业组织创新模式的发展之路;(4)评述性结论与政策建议。
(乡村三农小书屋)
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