近段时间以来，化肥、农药、柴油等农资频繁涨价，从而导致农民的实际种粮成本有所增加，为了减轻农民的种粮负担，增强农民种粮的积极性，有关部门将向实际种粮的农民发放一次性种粮补贴。关于如何识别谁是实际种粮农民的话题，不断有网民在网上议论，但终究还是没有能够议论出结果来。其实，这个问题，有关部门已经拿出了识别办法。据央视财经报道，在这次发放一次性种粮补贴的过程中，将运用现代化信息技术手段，利用现有补贴资金发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据来精准识别实际种粮农民，同时，还要加强对实际种粮面积的核实，在认真核实后，还要进行公示，待无异议后，将通过“一卡（折）通”，及时将补贴资金发放到实际种粮的农民手中。#智慧农民# 

 

那么，为什么要精准识别谁是实际种粮的农民呢？

关于这个问题，我们首先要弄明白这次发放一次性补贴的背景是什么。

一、化肥频繁涨价，使实际种粮农民的种植成本有所提高

据中国化肥网发布的消息称，今年以来，尿素的价格不断上涨，在今年的1月5日之前，全国尿素的平均价格还在1833元/吨左右，而到了3月20日的时候，山东地区尿素的平均价格已经上涨到了2130元/吨；河南地区尿素的平均价格已经上涨到了2100元/吨左右；河北地区尿素的平均价格已经上涨到了2090元/吨左右。但到了6月16日的时候，全国尿素市场的平均价格已经上涨到了2700元/吨左右。而在去年的6月16日，全国尿素市场的平均价格仅为1676元/吨。

尿素价格在上涨，磷肥、钾肥的价格也在跟涨。据中国化肥网发布的消息称，截止到6月20日，磷肥价格平均上涨20%；钾肥价格平均上涨25%。

化肥频繁涨价，势必会导致实际种粮农民的种植成本有所增加。

 

二、农药、柴油也在涨价，使实际种粮农民的种植成本提高得更快

今年以来，农药、柴油也在频繁涨价。以除草剂为例，氰氟草酯、氯氟吡氧乙酸、灭草松等的价格普遍上涨了30%以上，就连普通的杀菌剂、杀虫剂的涨幅也在20%左右。

农民在种田的过程中，会经常使用到农机。现代农机多以柴油做燃油。今年以来，国际原油市场也出现了价格频繁上涨的现象，从而导致国内的柴油价格也在不断攀升，进而导致农民的实际种粮成本有了快速提高。

正是基于农民种粮成本的提高，挫伤了一部分种粮农民的积极性，有关部门才决定向实际种粮的农民发放一次性种粮补贴，用以冲抵种粮成本的提高。

 

关于这个问题，接下来我们说说为何要精准识别谁是实际种粮的农民的问题。

我们都知道化肥、农药、柴油的价格上涨所能够影响到的就是实际种粮的农民，那么，这次发放的一次性补贴肯定需要发放到实际种粮农民的手中。而那些尽管也是农民，但没有实际种地的，就不能够发放了，因为，农资价格的上涨并没有影响到他们，所以，补贴就不能够发放给他们了。为了避免在补贴发放的工作中出现问题，因此，就需要精准识别谁是实际种粮的农民了。