为进一步深化医药卫生体制改革，近年来，洛浦县系统性推动管理、监督、激励、资源、考核“五个融合”，打破医疗与预防体系壁垒，构建起医防协同、高效运转的健康服务新格局。

　　管理体制融合 筑牢工作根基

　　洛浦县通过构建“纵向贯通、横向协同”的县域医共体管理架构，将疾控力量深度嵌入。县疾控中心负责人担任医共体党委委员，直接分管公卫工作；医共体负责人参与疾控决策。全县10个医共体分院均配备专职疾控副院长，各级医疗机构设立疾控科，247个村卫生室实现乡村医生全覆盖并定期培训。疾控工作成效纳入医疗机构年度考核，与评优绩效挂钩。2025年以来，全县免疫接种率超98%，传染病发病率同比下降33.73%，形成医防“目标同向、责任同担”的工作局面。

　　监督指导融合 提升工作效能

　　洛浦县构建“全域覆盖、闭环管理”的疾控监督体系，从疾控中心和医共体遴选24名专业人员组成监督员队伍，每月下沉指导。建立“科包院、院包村”机制，县级包联人员每月、乡镇人员每两周开展技术指导，形成“总院统筹、疾控支撑、乡镇落实”的纵向链条。实施双向评价机制，监督结果与绩效挂钩，形成“监督-指导-整改-评估”闭环管理。

　　激励保障融合 激发内生动力

　　洛浦县落实“两个允许”政策，在医共体绩效考核中单独制定疾控考核与奖励分配方案。医共体党委专项安排年度绩效资金，依据公卫指标完成情况精准发放。对成绩突出的科室和个人实行绩效预算倾斜与优先评优晋升。设立每月“疾控业务优秀干部”红黑榜。措施实施后，主动申请参与应急处置和下乡指导人员同比增加20%，工作效率提升25%。

　　资源利用融合 提高服务质效

　　洛浦县将疾控中心、妇幼保健院试剂耗材采购统一纳入医共体总院集中采购。通过设备共享共用，调拨发电机、生物安全柜等设备至各分院使用。县乡医护人员混合编组成200余支家庭医生团队，常态化开展巡诊宣教，2025年以来累计开展巡诊宣教逾3000场次。

　　考核评价融合 促进规范运行

　　全县完善《医疗机构疾控工作考核细则》，围绕疾控科室建设、重大传染病防控等5大类细化指标。加强源头管理，严格落实“月指导、季度通报、半年考核”要求。考核结果与机构等级评审、评优评先及绩效分配直接挂钩。

　　洛浦县通过“五个融合”模式实现了防控体系与县域医疗体系的深度融合。群众健康素养水平达25%，结核病、乙肝等重点传染病发病率分别下降13.33%和16.42%。慢病患者血压、血糖控制率分别达到85.68%和82.19%，县域内就诊率达94.49%。下一步，洛浦县将持续深化医防融合，重点完善工作体系、健全研判会商机制、强化监测预警与应急处置能力，为保障群众健康提供更坚实支撑。

来源：中新网新疆