今年以来,湖南省湘潭市在长江禁捕退捕工作中有效帮扶上岸渔民转产就业,推出“六个一批”举措(培育技能提升一批、帮助务工巩固一批、主体带动发展一批、优化服务创业一批、公益岗位援助一批、特困救助兜底一批),实行领导联点、干部结对制度,强化组织调度,严格考核标准,通过一户一策,确保了“禁得住、退得出、能小康”。

自2020年1月1日起,长江干流湖南段、洞庭湖、湘资沅澧流域水生生物保护区全面永久性禁止天然渔业资源的生产性捕捞。湘江湘潭市段及其支流涟水、涓水,湘潭县、湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭经开区、高新区和昭山示范区均列入退捕禁捕范围,223户374名渔民须拆船上岸。湘潭市围绕上级有关湘江禁捕退捕的指示精神以及“河长制”工作要求,明确各市、县、区职责,通过多种渠道宣传引导,强化措施,排查、摸清底数,科学决策,终于打开局面。其间,市委副书记何俊峰、副市长刘永珍和市经开区党工委书记胡海军、市农业农村局局长刘良丰等多次到禁捕退捕一线调研、督查。

湘江湘潭市经开区九华段全长18.9公里,流经响水乡湘江村、桂花村、九华街道合山社区,辖区共有53户专业渔民。九华街道原渔业村村民肖可是职业渔民,14岁开始驾船捕鱼,到去年已从业20余年。过惯了船上生活,熟悉捕鱼、卖鱼的生财之道且收入颇丰。但从今年1月起,湘江湘潭段实行永久性禁渔,他家与周边40多户渔民的职业生涯宣告结束,必须另谋生路。

“上岸以后干什么?”这是肖可面临的现实问题。在湘潭市经开区及九华街道有关创业带动就业的利好政策引导下,他与一位朋友共同投资,购置了10多辆渣土车、挖掘机、推土机等,开办了一家渣土运输公司,目前业务量足,运转良好,街道在业务信息等方面给予了应有的支持。

到目前为止,九华街道原渔业村、银盖村等涉渔村的住户因园区开发而征地拆迁,分别落户在本街道其他社区或市内其他地方,原渔民养老保险资格登记确定工作也已完成;所有失业、失地且有劳动能力的原渔民,都有创业或就业渠道(岗位)。

湘潭市畜牧水产事务中心主任粟泽雄认为,九华街道渔民“上岸”善后工作取得典型经验和丰硕成果,是全市各地扎实开展禁捕退捕工作的缩影。