中央农村工作会议指出，大力扩大大豆和油料生产。2022年中央一号文件提出“大力实施大豆和油料产能提升工程，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植”。农业农村部首次将大豆玉米带状复合种植作为增加大豆生产的措施在全国推广。

为了贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，按照农业农村部安排部署，河南省永城市委市政府以高度的政治责任感、勇于担当的使命感，全力以赴抓好大豆玉米带状复合种植工作，努力为国家大豆产能提升贡献永城力量。

一、大豆产业基本情况

永城地处豫鲁苏皖四省接合部，全市总面积 2020 平方公里， 人口160万人， 农业人口115万人，耕地217万亩，粮食种植面积350万亩以 上。 永城自然条件优渥，土地平坦肥沃，雨水充沛均匀，属亚热带季风气候，适宜多种农作物生长，是典型的农业大市，素有“中原粮仓”之称，主要粮食作物为小麦、大豆、玉米，粮食产量连年位居河南省县级第二位，是“全国粮食生产先进县”“全国粮油生产百强县”，刚刚被农业农村部批准为国家级大豆制种大县、大豆科技自强示范县。

永城是优质高蛋白大豆生产优势区，常年种植夏大豆100万亩左右，面积居河南省县级第一位。与河南省农科院建立了长期合作关系，持续引入大豆新品种、新技术，大豆单产不断提升，近三年亩产 175 公斤左右。

二、大豆玉米带状复合种植做法成效

永城大豆和玉米种植季节完全重合，大豆、玉米争地问题十分突出。为了扩大大豆种植面积，永城市实施了产能提升工程，从 2013 年开始，争取河南省农业农村厅、四川农大、河南农大的技术支持与指导，连年开展大豆玉米带状复合种植试验，积累了丰富的种植经验，具备了示范推广的基础。2020年，永城新全家庭农场试验种植500亩，经实打测产，玉米亩产604.4 公斤，大豆亩产111.5公斤， 取得了成功。2021年， 在全国大豆玉米带状复合种植现场观摩会上，永城市做了典型经验介绍。

永城是国家确定的适宜大豆玉米带状复合种植的主要地区 ,2022年承担复合种植任务3.5万亩。为了确保任务顺利完成，永城市提前谋划，强力推进，抓好了以下工作：

一是建立三级联动机制。市级成立复合种植领导小组，专班推进；乡镇设立对口工作专班，强化工作落实；技术服务组分乡包户、责任到人，全程为群众开展技术培训和指导。

二是提前介入宣传发动。统筹疫情防控和工作落实，分批次召开宣传动员会，各乡镇农业农村负责同志、农办主任、种植大户代表全部参加。开展两次经营主体技术培训会，按时按要求参加农业农村部、省农业农村厅举办的大豆玉米带状复合种植线上技术培训，切实增强了种植积极性，提高了种植能力水平。

三是制定科学实施方案。按照省农业农村厅《大豆玉米带状复合种植的技术指导意见》，结合永城实际，制定了《永城市2022 年大豆玉米带状复合种植实施方案》，编印了《玉米大豆复合种植技术手册》，夯实科学种植基础。同时，组织专家技术人员研讨会，筛选适宜带状复合种植的模式和大豆、玉米品种，提前调配种子，下好先手棋、打好主动仗。

四是落实到户备足机械。按照自愿的原则，组织经营主体积极申报带状复合种植，签订协议书，将任务落实到大户、具体到地块。动员鼓励有条件的经营主体准备专用播种、施药、收获机械，支持农机专业合作社加强现有机具改装，降低投入成本，提高作业效率，努力实现种、管、收的全程机械化作业。

三、大豆扩种存在的困难和建议

一是规范化种植难度较大。带状复合种植是为了实现玉米不减产多收一季豆、种植效益最大化的目标，规范化种植是基础和前提。实现规范化种植，需要在播种时加装导航，以保证行距不变，构建合理群体，以利于中后期田间作业机械化。加装导航设置，一方面增加成本，一方面不利于知识水平不高、年龄偏大的农户操作。而常规播种，田间行距不匀，中后期机械化难以作业，人工投入量大、成本高，增效不明显。

二是配套机械不成熟且量少。目前，永城市的复合种植试验示范机械，主要是经营主体自行改装或厂家定制，播种机械不成熟，田间匀苗是一大难题。“种”的方面，大豆玉米一体化播种机生产厂家生产技术处于摸索阶段，无大规模生产经验，制造播种机械存在很大压力。“管”的方面，农机专家研制了分带双施变量喷雾机械，但截至 2021 年底仍是样机，且轮距可调幅度有限，不能满足大豆玉米不同配置模式下的除草需求。同时，机械价格较高，小规模种植户购买意愿低。“收”的方面，市场暂无大豆玉米同时收割机械，与复合种植配套的中小型收获机械较少，需要用一前一后两种机械分开收，效率低，成本高，对土壤的碾压程度高。

建议：一是加大机械研发力度，研发大豆玉米带状复合种植种、管、收配套机械，尽快实现批量生产，补齐全面精准机械化生产短板。二是提高大豆玉米带状复合种植专用机械的补贴力度，培育壮大农机大户和农机合作社等新型农机服务组织，提高社会化服务水平。三是加强农艺、农机联合攻关，推动农机农艺融合发展。