2019年峨眉山市国家现代农业产业园成功创建。自2017年国家启动创建现代农业产业园以来,全省通过认定的国家现代农业产业园创建仅有10个,峨眉山市国家现代农业产业园就是其中之一。国家级园区成功创建的案例是否能复制?对此我们进行了探索和思考。峨眉山市依托优势产业,通过“五三”模式,着力推动以基地、加工、融合等为重点的现代农业产业园区建设。
一、围绕“三个重塑”,优布局建园兴业
一是重塑发展空间。编制《峨眉山市现代农业产业园建设规划》,统筹布局园区种植、加工、融合等功能空间,科学划分“一核一轴三片”,实现局部差异化功能精准定位,建成现代资源要素集聚核心区、产业融合发展带动轴和东部、西北部及南部三大茶叶产区。二是重塑产业布局。大力实施建设高山高端茶叶基地20万亩、茶业综合产值200亿元、茶产业收入占农民人均可支配收入40%的“224”茶业发展战略,推动产业由分散向集中、低效向高端转变,连片打造省级及以上标准化茶叶生产示范基地11个。三是重塑发展形态。按照“基地标准化、加工现代化、园区景观化”思路,以打造中国高山高端绿茶示范区为着力点,建成园区服务中心、茶叶交易中心、茶业双创中心及精深加工引领区、茶机装备研发区、种质资源展示区,打通从茶园到茶杯的全茶产业链,催生产业蝶变。
二、聚焦“三项重点”,实举措优源强基
一是优质基地“兴园”。建成符双茶叶走廊、汪寨产业环线等道路30公里、产业便道180公里、全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地9.9万亩。应用无人机统防统治、病虫害绿色防控等新技术,实现绿色发展,打造集可视化监管、机械化农机示范、智能水肥一体化等功能于一体的现代化茶园。二是加工集群“带园”。按照“规模化、清洁化、自动化”思路,建成以竹叶青、峨眉雪芽等龙头企业为重点的初精加工企业300余家,引导茶企制定完善加工标准,加快技术装备改造升级。三是营销体系“引园”。构建线上线下销售体系,引领茶产业转型升级。建成集鲜叶交易、干茶交易、仓储物流等3大功能于一体的大西南茶业市场,吸引20多个省市经销商入市交易,年交易额超100亿元。依托全国农村电子商务示范县建设,与天猫、京东等开展合作,设立峨眉山茶特色馆、直营店等,园区村级电商覆盖率达95%,线上交易额超亿元。
三、赋能“三大品牌”,抓联动共建共营
一是筑强区域品牌。建立质量安全追溯体系,全力打造以绿茶为核心,红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系,“峨眉山茶”区域品牌价值达41.76亿元,居四川第二,入选首批中欧地理标志协定保护名录。二是扶持企业品牌。出台扶持政策,推动新注册商标54个,培育“竹叶青”“论道”“峨眉雪芽”等知名品牌20多个,其中竹叶青公司连续14年稳居中国高端绿茶市场占有率第一,入选“四川名片”。三是培育新生品牌。用活全省“金融支持新消费领域发展试点”政策,协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品,撬动社会资本3.5亿元产于产业发展,推动200余家茶企培育新生品牌近千个,“三父子”“佛芽”等茶企年销售超5000万元,成为行业新锐。
四、推动“三产融合”,助园区多元发展
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升,建成茶文化展示中心,举办茶文化培训班210余期,培养茶艺传承人20余名,将茶文化、茶体验、茶之味融为一体,开发茶文化系列伴手礼,推动产品变商品、商品变礼品。编纂《中国茶全书·峨眉山茶卷》,打造乐山地区首部茶叶百科全书。二是“园区+产业”。坚持园区富民使命,围绕茶产业布局,出台配套优惠政策,按照“公司+专合社+基地+农户”模式,健全利益联结机制,引导茶农积极融入园区发展,2021年,园内农民人均可支配收入超3万元,高出全市平均水平30.3%。三是“园区+旅游”。制定10余个茶旅融合专项规划,建成8个茶旅融合示范点、6条精品茶旅路线,形成“百里茶旅融合长廊”,入选中国美丽茶园。支持寨子茶里等建成禅茶康养体验基地,引入国企进行运营维护,带动群众发展茶家乐、茶民宿等新业态,年吸引游客近百万人次,带动三产就业3700余人,人均年茶旅收入达2.4万元。
五、筑牢“三大支撑”,促提升保障质效
一是增强科技支撑。与中国农科院、川农等科研院所深度合作,建设园区研发中心、茶叶机械重点实验室等,选育“峨眉问春”等无性系良种,推出茶饮料、茶糕等衍生品,农业科技贡献率达65.2%。构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”农技推广服务体系,培训农村实用人才200人,科技成果转化率达70%,科技助农年均增收2000元以上。二是加大扶持力度。制发《关于推动“十四五”茶产业高质量发展的实施意见》,高效整合各类财政资金7.6亿元,带动社会基建投资13亿元,充分发挥财政投资的乘数效应。三是强化要素保障。深入开展乡村闲置集体建设用地等土地综合整治,全力保障茶产业化建设用地。依托职业农民制度试点,大力培育本土人才,引导发展与涉茶创意农业等新业态。围绕茶企需求,全力做好园区水、电、气等供应保障,增加享受直购电、直供气范围,2021年以来降低茶企生产成本2000万元。
信息来源:乐山市农业农村局
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