对话人:

何鼎鼎 人民日报评论员

邓 也 四川日报评论员

何鼎鼎:一个国家农业强不强,产量固然重要,但归根结底得用质量来衡量。今天你走进超市就会发现,一样农产品若是进口的,是有机的,是生产全过程可追溯的,就格外畅销,定价也会更高。“人民对美好生活的向往”成为农业发展的巨大契机,农产品全球化竞争、“舌尖上的安全”也构成挑战,如何把优质“产出来”,把安全“管出来”,把品牌“树起来”,中国农业确实到了提质增效的重要关口。

邓也:高质量不能挂在嘴上,必须坚持问题导向,先从顽疾入手。农业部确定2018年为“农业质量年”,提出通过2—3年,大城市郊区、“菜篮子”主产县基本实现按标生产,5年内逐步禁止使用剩余10种高毒农药等时间表。这些硬杠杠的落实,将会在根本上改变农业生产面貌。也只有真正坚持以问题为导向,坚持质量兴农、绿色兴农,才能做好农业供给侧结构性改革这篇大文章。

何鼎鼎:小农经济发达是中国几千年来的国情,分散的家庭生产导致的问题,需要以法治化、标准化、品牌化来解决。比如,加快修订农产品质量安全法,扩大食用农产品监测范围,已提上日程;山东正加快推进蔬菜标准认证中心建设;福建则希望强化安溪铁观音、武夷岩茶等知名品牌,提升农业整体品牌率。实现农业高质量发展的顶层设计和区域竞争正同步展开,甚至有不少省份已对照中央精神,着手将质量兴农关键指标纳入政府绩效考核评价内容。

邓也:没错,质量兴农之要,也在治理创新。在四川,被誉为“中国泡菜之乡”的眉山市东坡区为了“强产业”,专门成立泡菜产业局,负责原料基地建设、质量安全管理和泡菜品牌建设,仅2017年就“泡”出157亿元产值。四川很明白,有基地才有流水线,有品牌才有知名度,有加工才有附加值,有治理的出新,才能守住农业的初心。即使一味再简单不过的泡菜,当放入现代农业产业体系和“互联网+”的坛子中“腌制”,也会产生神奇的化学变化。

何鼎鼎:人们正期待着中国农业由大到强的化学变化。四川素有“天府粮仓”之美誉,去年两会,习近平总书记在参加四川代表团审议时就指出,四川农业大省这块金字招牌不能丢。在你看来,守住这块金字招牌的关键是什么?

邓也:既要有底线思维,更要有高标准追求。首先是将安全管起来,守住从田园到餐桌的每一个关口;其次就是要实现从单个品牌向品牌集群发展。比如通过在“优、绿、特、强、新、实”上用功,使四川实现了川茶、川酒、川菜、川药、川果等“川字号”特色效益农业集群式崛起,而区域农业品牌价值的整体提升,必将极大地推动农业大省向农业强省华丽转身。

何鼎鼎:质量兴农,同样离不开一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。今年的中央一号文件明确“大力培育新型职业农民”,要求全面建立职业农民制度,“造就更多乡土人才,聚天下人才而用之”,这为破解农村人才瓶颈制约、走质量兴农之路提供了制度性方案。

邓也:要实现质量兴农,人的因素至关重要。没有农民职业化,就没有农业的现代化。事实上,人力资本下乡,在乡村振兴的所有环节都占据了极其重要的位置。在中央一号文件的基础上,四川提出“全面建立新型职业农民制度”,突破以往的简单培训,提出了更高的成体系的要求。我们相信,新型农民与质量兴农将互相吸引、互相促进。当质量兴农能为农业带来更高附加值、让从业者过上更体面、有尊严的生活,必然吸引更多有志之士投身土地,为中国农业的更高质量发展提供强大的人才支撑。