湘农发〔2024〕4号

各市州农业农村局，厅机关各处室，厅直各单位：

现将《关于推进水果产业高质量发展的十条措施》印发给你们，请认真组织实施。

湖南省农业农村厅

2024年1月4日

关于推进水果产业高质量发展的十条措施

为加快发展乡村特色果业，增加农民收入，推动水果产业走规模适度、结构合理、特色鲜明、模式先进、环境友好、产出高效的高质量发展之路，结合我省实际，制定如下推进措施。

一、完善良繁体系。支持完善水果良种繁育推广体系，大力引进并筛选国内外同纬度地区的新、奇、特、优品种。推进岳麓山实验室果树品种创制中心建设；以省农作物种质资源保护与良种繁育中心和湖南省（安化）柑橘无病毒良种繁殖场牵头，联合省农科院、湖南农大等种苗生产推广单位，组建湖南省柑橘良种繁育推广中心；在隔离条件好的地方改造升级一批区域性良种苗木繁育基地，构建“省级龙头+区域性良繁基地+县级苗木基地”的三级良种繁育体系。支持企事业单位开展水果引种（育种）、筛选、脱毒、鉴定、扩繁与示范。

二、加快品改低改。按照适地适栽原则，在充分做好市场调研的基础上，确定主栽品种，加快推进以柑橘为主的品改、低改；充分发挥地域优势，实行差异化发展，加快地方特色品种的示范推广。择优支持品改示范县综合运用“三改三减”（改品种、改树形、改土壤，减密度、减化肥、减农药）模式对集中连片老旧果园进行提质改造。

三、推进绿色标准化生产技术集成与示范。加强良种良法配套，集成示范起垄栽培、大苗定植、水肥一体、简化修剪等技术，推广覆膜增色增糖、隔年交替结果、留树保鲜、设施栽培等生产模式，在重点产区打造一批绿色高质高效标准化示范基地，创建一批国家级、省级优质农产品生产基地。鼓励运用物联网、大数据等数字化技术进行精准生产。建立以预防为主，生物防治、农业防治、物理防治等相结合的病虫害绿色防控技术体系，大力推广农药减量技术，减少化学农药使用数量和频次，严格控制除草剂和植物生长调节剂的使用。

四、加强黄龙病防控。落实“政府主导、属地负责”的黄龙病防控主体责任，切实加强柑橘黄龙病、柑橘木虱的监测预报，坚持联防联控、统防统治的防控原则，大力推广“配置防护林和防虫网、扑杀木虱、砍除病树、补种无病毒大苗”四项基本技术。支持部分县开展黄龙病防控示范，切实加强种苗检验检疫，严禁从黄龙病疫区调运苗木和接穗，确保产业安全。

五、提升果园机械化水平。支持与农机融合配套的农艺研发，加快农机农艺融合，大力推进宽行窄株宜机化果园建设。加强农机装备和农艺技术创新与集成应用，大力推广果园撩壕机、旋耕机、开沟施肥机、除草机、植保弥雾机和无人机、疏花疏果与树体修剪机械等装备，推广果实采收、果园便捷运输装备等，提高果园管理的机械化水平。将符合补贴政策规定的果园机械纳入购置和应用补贴范围。

六、探索开展社会化服务。在水果主产县每年遴选一批产业基础较好、优势较突出、具备相应服务能力的县市区，开展水果产业社会化服务试点，探索总结水果产业社会化服务模式，提升其服务能力和水平。以柑橘产业为重点，突出重点支持环节，聚焦统防统治、采后处理、冷藏物流、市场营销等短板弱项，开展社会化服务。

七、提高果品商品化处理和贮藏保鲜能力。培育大中型采后处理企业，推广无损伤糖酸检测分级、智能包装等采后分选设备和技术。加强产销合作，实行“分散生产，集中分级包装，集中销售”，商品化处理率由目前的15%提高到50%以上。支持新型经营主体建设通风库、冷库、气调库等贮藏保鲜设施，推广应用绿色保鲜剂，延长货架期，有效降低损耗，促进品质提升。

八、扩大果品精深加工。支持水果精深加工，加强原料生产基地与加工企业的产加对接。对水果罐头企业进行智能化改造，打造标准化绿色工厂。探索果汁、果脯、果干和皮渣综合利用产业化开发，推进果品资源高值化利用，引导加工企业应用生物发酵、高效提取、分离和制备等先进技术，挖掘多种功能价值，提取营养因子、功能成分和活性物质，实现梯次增值。

九、加大品牌创建和产品营销。整合品牌资源，重点打造“湘南脐橙”“冰糖橙”“猕猴桃”等一批区域公用品牌；构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵，使品牌覆盖率达到水果总量的50%以上。加强重点品种农产品质量安全风险监测预警，严格落实承诺达标合格证和质量追溯制度。在主产区建设水果交易市场，合理布局品牌直销店（旗舰店），形成产销直达的销售网络。聚集冷链仓储、物流配送等先进要素，积极发展电子商务、直播带货、短视频营销等，构建水果营销新业态。有序拓展国际市场，积极开展出口果园认证，发展壮大出口企业，鼓励企业在消费国设立办事处或营销中心，形成国内国际双循环的新发展格局。

十、强化科技创新服务。充分发挥科研院所、高等院校、行业组织、经营主体在水果科技创新服务上的“领头雁”和主力军作用，在品种选育、技术集成、模式创新、装备配套等领域开展科研攻关，突破关键技术瓶颈。充分发挥国家和省级水果产业技术体系创新团队知名专家、教授的作用，为领导决策当好参谋，为水果产业高质量发展提供智力支撑。与农业农村部、科技部的头雁计划、科技特派员计划结合，注重培育创业致富带头人，加强示范引领带动，加快推进科技成果的转化应用，有效提高全产业链的科技水平。