今后,原阳大米、信阳毛尖、灵宝苹果……这些豫系地理品牌标志,将获得全方位的风险保障。近日,河南银保监局出台《加快推进农业保险高质量发展助力乡村振兴实施方案》,明确六大任务,以农业保险为依托,创新金融支农模式,助推河南乡村振兴走在全国前列。
《方案》明确今后“小目标”,到明年,农业保险深度达到1.1%以上,农业保险密度力争达到500元/人;五年之后,建成农业保险经营环新生态;到2030年,农险高质量发展水平走在全国前列。
《方案》从“保障粮食生产安全”“现代畜牧业发展“支持特色产业”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“黄河流域生态保护和高质量发展”“乡村发展和社会治理”六大方面,明晰农业保险高质量发展方向路径,推动河南乡村振兴实现更大突破。
在保障粮食生产安全方面,《方案》提到,将提升大宗作物保障水平,提升小麦、水稻、花生等核心大宗农产品保险覆盖广度和保障水平,实现愿保尽保。此外,促进农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转型升级。
同时,《方案》明确,重点加强耕地和种子保险保障。抓住种子和耕地两大核心,重点围绕耕地保护和种子安全加强保险供给与创新,积极推动小麦制种保险试点,扩大制种保险承保覆盖面。
在助推现代畜牧业发展方面,《方案》提到,创新开展生猪全产业链保险,积极推动肉羊、奶牛等养殖险种发展,提高养殖大县养殖险覆盖面和保障程度。深入推动保险与病死畜禽无害化处理联动机制,保障生态环境和食品质量安全。
另外,围绕“一乡(村)一品”“一县一业”,因地制宜发展地方优势特色农产品保险,为生产经营者提供产品质量、食品安全、品牌溯源等风险保障,创新发展“基本险+商业险”多层次保障模式。今后,重点支持原阳大米、开封大蒜、柘城辣椒、信阳毛尖、灵宝苹果等品种发展,探索构建“产量保障+收入保障+品质保障”综合化服务体系,提供涵盖特色农产品产、供、销全流程的风险保障,支持豫系地理品牌标志打造。
《方案》还明确,持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,继续通过产品创新、费率优惠、安置公益岗位、以工代赈等方式,支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大和脱贫人口稳定就业。针对河南黄河流域生态廊道,积极探索推动国储林、经济林、草业、林下种养等险种发展,积极推动环境污染责任险。针对依托黄河流域乡村旅游、休闲农业等特色产业,着眼积极探索“农业+旅游+保险”模式。
此外,在助推乡村发展和社会治理方面,河南还将探索打造“村集体(合作)经济+农业社会化服务+保险”等发展模式。加大对农村信用体系建设支持力度。深化警保合作,着力推进“两站两员”建设,积极发展综治保险,为基层政府综治工作注入新活力。
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