农产品生产是食品的源头,化肥施得多不多,农药用得对不对,是全社会关心的热点。为促进绿色农业发展,引导农民真正实现农药减量,本市探索开展了农药减量行动。菜农可申领蔬菜“医保卡”,持卡“就医”、购买绿控产品可享补贴。那么申领条件是什么?

农药减量更绿色

为减少化学农药使用量,保障农产品质量安全和农业生态安全,促进农业绿色可持续发展,今年的中央一号文件提出“加强农业面源污染防治,开展农业绿色发展行动,实现投入品减量化,推进病虫害绿色防控”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》中强调“健全农业投入品减量使用制度,继续实施化肥农药使用量零增长行动”。农业部制定的《到2020年农药使用量零增长行动方案》中指出“大力推广应用生物农药、高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药”。《北京市“十三五”时期都市现代农业发展规划》中提出“大力推进生物防治,生态涵养发展区全部使用环境友好型农药”。各级部门出台的政策与文件精神,构建了以控制面源污染、减少化学农药使用量为目标,以推广生物农药及高效低毒低残留农药为措施的绿色农业发展规划,为北京市推进农药减量使用工作指明了发展方向。

为贯彻落实国家及市委、市政府关于农药减量使用的要求,切实保障农产品质量安全、农业生态环境安全,不断提升都市型现代农业可持续发展支撑能力,市农业局植保站探索绿色防控技术物化产品补贴模式,在全市组织实施设施蔬菜农药使用减量行动技术示范,开展农药减量行动。该行动以设施蔬菜补贴为试点,以全程绿色防控技术为核心,以绿控产品补贴为手段,以植物医生开具处方为依据,以“谁购买补贴谁、买多少补多少”为原则,对使用天敌、生物农药及理化诱控、授粉昆虫、高效低毒低残留化学农药等绿色防控产品的使用者,给予一定比例的限额补贴。

持卡“就医”更优惠

去年12月1日,补贴工作正式启动,本市农户、基地、合作社等,均可申请享受绿控产品补贴。

其中,天敌产品补贴90%,授粉昆虫、生物农药、理化诱控产品补贴50%,高效低毒低残留化学农药补贴30%,每亩最高可享受750元的补贴额度;购买天敌、授粉昆虫、生物农药、理化诱控产品等非化学农药,每亩补贴最高额度为650元;购买高效低毒低残留化学农药,每亩补贴最高额度为100元。补贴过程依托市农药减量使用管理系统完成,通过信息系统实现农药补贴的全过程动态运行与实时监管。

据了解,北京市设施蔬菜农药使用减量行动技术示范项目运行半年来,各项工作有条不紊地进行。截至5月底,系统中注册补贴户已超过4.3万户,覆盖面积55万亩。补贴资金已达到913万元,补贴面积18万亩次,开具“处方”11368个。其中,天敌产品补贴占比57.59%,生物农药补贴占比14.02%,授粉昆虫补贴占比21.98%,理化诱控补贴占比3.10%,即非化学农药补贴总共占比96.69%,化学农药补贴仅占3.31%。

市植保站站长周春江介绍说,通过补贴产品销售情况可以看出,参与项目的农户经历了三个转变:由等待免费发放的观望,到尝试购买一定补贴比例的绿控产品的转变;由考虑投入成本购买低价低质的产品,到享受补贴购买优良绿控产品的转变;由防治病虫害只依赖化学农药,到逐步认可天敌、生物农药等非化学农药产品的转变。这三个转变,对减少化学农药投入量与使用量具有十分积极的意义。

手机“问诊”更便捷

为了让植物医生开处方更加便利,专业化统防统治组织服务更加高效,进一步解决农户开方难、打药难的问题,市植保站依托北京市农药减量使用管理系统开发了手机APP。

农户下载APP后,可以在手机上找离自己家最近的植物诊所去“就医”,找信得过的植物医生开方,找有资质、服务好的专业化防治组织防治打药,按照农药推荐名录,购买放心安全的生物农药。

通过手机App,让每个补贴户都有了自己专属的电子二维码,可以替代实物补贴卡,随时随地享受服务;植物医生也可以在田间地头为农户诊断病虫害,扩大了服务范围,提高了服务效率;补贴户与专业化防治组织还可以线上交流,签订合同,由专业化防治组织提供“保姆式”病虫害防治服务。

房山区窦店镇泰华芦村种植专业合作社设有植物诊所,诊所墙上贴着农作物病虫害绿色防控药械名录,医疗台上摆着多件可检测蔬菜病虫害的器械。一名身穿白大褂的植物医生,正在接待前来为蔬菜病虫害“问诊”的种植户。“植物医生根据蔬菜病虫害的情况对症下药,开出‘处方’上传到云平台,种植户可到最近的门店拿药。”周春江介绍,种植户持“医保卡”为蔬菜看病,可享“实时结算”,补贴的药费直接打给“供应商”。

通过实施设施蔬菜农药使用减量行动技术示范项目,开展农药减量使用行动,引导并鼓励农民应用绿色防控产品,提高了农业补贴政策的精准性、指向性和实效性,提高了补贴资金的使用效率,也调动了农民应用绿色防控技术的积极性。有效形成政府引导、市场运作、农民自愿的绿色生态导向的农业补贴政策,切实保障生态环境安全。

手把手教学如何成为补贴户?

只需两步:

·第一步,登录北京市农药减量使用管理系统(网址:www.nyjl.bpps.org.cn),点击“马上注册”,选择补贴对象,填写个人信息,保存后提交;

·第二步,联系村、乡镇农业主管部门,并报当地区级植保部门审核,区植保站审核通过后,报市植保站。市植保站备案后,即可为补贴户发放北京市作物健康保障一卡通,我们可以形象地称为蔬菜“医保卡”。

农民如何享补贴?

当菜田里的蔬菜发生病虫害后,补贴户可持“医保卡”,到附近的植物诊所找植物医生“看病”。目前,全市共有445名植物医生可以提供病虫害诊断和防治技术咨询服务。他们挂靠于全市83家植物诊所、2家区级植物医院和1家市级植物总医院,服务范围覆盖全市13个区、164个乡镇、855个村。

植物医生扫描“医保卡”上的二维码,农户的相关信息就会显示在系统中,包括姓名、地址、种植面积等。根据农户提供的作物种类、受害部位、主要症状等信息,结合显微镜观察等辅助“诊疗”设备,植物医生进行蔬菜病虫害诊断,并依据问诊记录填写诊断结果,开具“处方”。“处方”中的防治产品均来自市植保站每年发布的《北京市农作物病虫草鼠害绿色防控农药与药械产品推荐名录》。补贴户拿着保存有处方信息的“医保卡”,到全市指定的农药经营店买药,经营店登录农药减量使用管理系统,扫描二维码,即可识别已开的“处方”信息,包括农药种类、数量和应支付金额等。补贴户只需支付补贴后的“药费”,即可“实时结算”买到优质绿控产品。

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