为了进一步提升网络食品经营管理能级和服务水平,规范和助力网络订餐行业健康发展,6月11日下午,浦东新区市场监督管理局会同浦东新区文明办、美团点评集团,邀请商圈和餐饮企业代表共同参与,举行了“强智慧监管 保食品安全 创文明城区 促放心消费”主题活动。活动现场,浦东市场监管局与美团点评集团签署了《食品安全战略合作备忘录》,对加强网络订餐准入管理、组织平台商户参与食安创建、深化政企合规领域协作等8个方面进行深入合作,开启“互联网+”食品安全政企合作升级模式。

“智慧监管”赋能互联网+政企合作升级

据悉,早在2015年,浦东新区市场监管局就率先在全国启动网络订餐行业“互联网+信用监管”项目,通过打通政府与企业之间的数据壁垒,形成对网络订餐食品安全的齐抓共管。而此次浦东市场监管局与美团点评集团的战略合作,进一步突出智慧监管,合作的广度和深度都不断拓展,成为政企携手共推“互联网+监管”的升级模式。

网络食品监管覆盖更广泛。除了网络订餐,还将线上的超市、便利店等一并纳入合作范围,覆盖了浦东新区1.3万余户网络食品经营主体。

政务数据共享合作更全面。进一步打通政企数据“双向共享”渠道,拓展合作领域。除了政府部门的基本监管信息(包括营业执照、食品经营许可证、食品安全量化分级监管信息,俗称笑脸、平脸、哭脸等),浦东市场监管局还将相关案件查办信息、涉嫌违法违规等关键词提供给平台,使企业及时配合政府部门对涉嫌违法违规行为采取预警、预处理、紧急下架等措施。同时,美团点评集团将其“天眼”系统有关餐饮评价的大数据信息推送给浦东市场监管部门共享,并对发现的商户差评数据等进行分析汇总,定期推送给市场监管部门。

安全风险防控更智能。浦东市场监管局将美团点评集团“天眼”系统的数据与局大数据监管中心的“餐饮业食品安全应用场景”进行对接,比如顾客通过平台对餐饮单位进行评价,如果包含了“不卫生”、“吃坏肚子”“食品变质”、“食物中毒”等关键字,这些评价就会经系统智能分析后,推送至智慧监管应用场景,并通过应用场景实现自动实时派单至属地市场监管所进行上门核实处置,实现政府企业互动、线上线下联动。前期试点中,市场监管部门已接收到来自美团天眼平台的推送数据1791条,并实现100%研判处置。

浦东市场监管局副局长管捍东表示:“我们希望通过这样的深入合作,使海量的餐饮评价信息成为庞大的网上‘监督库’,通过平台的数据推送和共享,对入网食品经营者进行全周期管理动态管理,形成食品安全线上线下联防联控闭环,提升日常监管的靶向性、精准性和效能性,为消费者的食品安全构筑坚强防线。”

“共建共享”织密食品安全防护网

据悉,浦东市场监管局与美团点评集团的合作,涉及加强网络订餐准入管理、组织平台商户参与食安创建、深化政企合规领域协作、共建应急联动机制、确保信息互通共享、共建网络治理监管培训基地、合力推广食安封签、共同倡导文明餐桌理念等八个方面,监管部门、网络平台以及食品经营者,将发挥各自优势,开展覆盖餐饮企业食品安全管理的多维度合作,共同打造一体化、全流程的食品安全防护网。

共建应急联动机制。政企双方将共建网络餐饮食品安全应急处置联动机制,完善监管信息与平台食品安全管理联防联控,逐步探索建立涉餐问题商家的“正追溯”(按食品安全涉及环节进行追溯)、“骑手召回”等快速响应机制。浦东市场监管局的一名监管干部举例说:“假设我们接到医院报告,反映有多名腹泻、呕吐人员就诊,就诊人员都是通过网络订餐平台订购同一家店的食品。有了这个合作机制,接报告后,我们就能第一时间联系平台紧急下架食品,并通过平台调取订餐电话、迅速找到店主,同时调取当天送餐记录,为监管部门快速、有效处置网络订餐可能涉及的食品安全事件提供了信息支撑和手段。”

共建培训沟通平台。双方将利用各自的专业资源,通过线上线下相结合的方式,开展食品安全培训。同时,建立“食品安全宣讲员”机制,定期召开不同层级的沟通协调会,及时解决合作过程中遇到的问题,推动网络食品经营者落实主体责任,从而不断提升网络食品安全保障能力。

“多元共治”促餐饮行业文明创建

浦东市场监管局、浦东文明办将“食品安全社会共治战略合作”与浦东新区全国文明城区创建活动有机结合,以多方参与、多元共治,推动提升浦东新区餐饮行业文明水平。活动现场,浦东市场监管局成立了文明创建青年突击队并举行授旗仪式,浦东市场监管局、文明办、美团点评集团三方共同举办以“保安全、创文明、促消费”为主题的“安心消费季”启动点亮仪式。

活动中,美团点评集团向商户代表赠送了印有“文明浦东因你精彩”的食安封签。据悉,食安封签已在浦东新区36个街镇全覆盖推广,浦东市场监管局和美团点评还将深化协作,在更多的入网餐饮服务经营者中推广使用食安封签,以杜绝配送过程的食品污染,确保餐食配送“最后一公里”的安全。

作为商户代表的“西贝”餐饮在现场表示,网络订餐目前已实现了全程闭环管理。“商户首先要把相应的餐饮资质提供给平台,平台审核通过后方能在订餐平台上线;在食品加工过程中,消费者随时可以通过明厨亮灶看到食物制作过程;在配送中,我们的每一份外卖都会贴上食安封签,保证外卖过程安全,同时积极倡导餐饮文明,推进文明创建。”

“共同倡导文明餐桌理念”是浦东市场监管局与美团点评本次签约合作的一项重要内容。双方将进一步携手,向平台商户宣传倡导文明理念、文明行动。一是利用美团平台,向入网餐饮商户宣传文明创建要求,号召餐饮经营户做好“文明用餐”、“公筷公勺”、“光盘行动”、“控烟标志”等温馨提示;二是在大众点评上开辟专区宣传浦东文明创评,同时提供一系列“安心消费”优惠活动;三是美团点评印制10万张印有迎接文明城区创建内容的外卖食安封签,在浦东新区免费投放,扩大文明创建的知晓度和显示度。