原标题：昭通永善：办好民生实事绘就幸福画卷

　　民生无小事，枝叶总关情。“十四五”以来，昭通市永善县聚焦群众急难愁盼，立足“小切口”，改善“大民生”，办好一件件民生实事，持续提升群众的获得感和幸福感，努力绘就幸福生活新画卷。

 

　　畅通“民心路”架起“连心桥”

　　永善县从打通“断头路”、架设人行天桥、修建快速路等关乎群众出行的民生实事做起，不断优化城市交通“血脉”循环，持续发力补齐民生短板，不断增进民生福祉。

　　2025年前，出入永善县城的通道共有4条，除1条借道通行外，其余3条均为四级公路，“家门口”经常性堵车，成为影响群众出行的堵点、痛点问题。为此，永善县新建和改建进城主通道2条，将县城出入通道增加至5条，极大方便了群众出行，彻底结束了出入县城经常堵车的历史。

　　2025年12月31日，历时8个月、全长3.7公里的溪洛渡沟至县城公路正式通车。这一喜讯传来，广大市民无不拍手称快，纷纷点赞这条“民心路”。“我常年往返乡镇与县城跑货运，以前老路错车难、堵车多，运输效率低。现在这条新路车道宽、路程近，往返时间缩短了，对我们来说是件大好事。”谈起新路带来的便利，货车驾驶员徐家刚难掩喜悦，言语间满是赞许。

　　2025年7月上旬，全长11.5公里的溪洛渡三级公路项目建成通车，成为惠及沿线数万群众出行的“幸福路”。“公路修好了，我们的生意好了不少，出行也方便，周末来玩的游客也多了，农产品拉到县城去卖也很方便。”溪洛渡街道新拉村群众张仕海说道。

　　在畅通县城出入主通道的同时，永善县高度关注城市“肠梗阻”问题，攻坚克难、真抓实干，建成人行天桥3座，打通“断头路”6条，新改建市政道路36公里，建设停车场9个，让县城真正实现“环起来、连起来、畅起来、净起来、美起来”。

　　每当夜幕降临，永一中、环城东路、大瀑沟3座人行天桥流光溢彩、景色宜人，在方便市民和师生出行的同时，还成为县城一道道亮丽的风景，群众亲切称之为“连心桥”。

　　培育“产业带”奏响“致富曲”

　　“十四五”以来，永善县立足独特的资源禀赋与地理优势，大力培育“三个产业带”，促进产业增值、企业增效、群众增收。

　　金沙江蜿蜒流经永善175.45公里，独特的干热河谷气候和丰富的光热资源，孕育了色泽鲜亮、肉质脆嫩、汁多化渣、甜酸适中、风味清香的独特水果品质。永善县因地制宜，在海拔1200米以下区域大力发展以枇杷为主、柑橘为辅的金沙江干热河谷特色水果产业带。截至目前，全县特色水果种植面积已达20万亩，年总产值13.1亿元。其中，枇杷种植面积突破10万亩，产值5.4亿元；柑橘种植面积5.8万亩，产值3.81亿元。

　　在务基镇白胜村脐橙园里，漫山金灿灿的果子挂满枝头，空气中飘溢着甜蜜的果香。果农们肩背手提采收脐橙，整装待发销往全国各地。置身黄华橘园，一个个金黄硕大的白桔压弯枝条，犹如一个个红灯笼，在江风的吹拂中飘来阵阵清香，让人沉醉其间。“我们这里非常适宜种植水果，我家种了70余亩白桔，销路特别好，一年下来，仅这一项产业收入就超过60万元。”种植户涂孔全高兴地说道。

　　永善一山分四季，十里不同天，春吃枇杷和沃柑、夏品蓝莓伴葡萄、秋尝香梨猕猴桃、冬食脐橙与白桔，一年四季优质水果不断档，月月皆有特色鲜果尝。

　　除此之外，永善县还在海拔1200至1800米区域，大力发展以花椒为主的半山产业带；在海拔1800米以上区域，大力发展以冷凉蔬菜、中药材为主的高山产业带，“三大产业带”已成为推动乡村振兴的关键引擎。

　　永善海拔2000米以上的地区昼夜温差大、日照时间长、自然隔离好、土壤无污染，这里产出的冷凉蔬菜不仅抗氧化物质含量丰富，且口感鲜嫩，深受东南沿海消费者青睐。一棵成熟的有机娃娃菜，剥去外层叶子后，单棵售价可达2.3元，成为各大商超和电商平台争相抢购的“香饽饽”。

　　为切实将冷凉蔬菜打造成为群众增收致富的“热产业”，永善县引进28家龙头企业深耕山区，培育合作社10余家、种植大户逾百户，让冷凉蔬菜产业在“云端”绚丽绽放。2025年，全县冷凉蔬菜种植面积达7.5万亩，总产量18.75万吨，年产值超3亿元。“我们严格按照订单化、标准化进行生产种植，种植有机娃娃菜、白萝卜和水果甘蓝，蔬菜从以前的按吨卖，到现在按棵销售。”永善县某农业科技有限公司总经理周传松介绍。

　　高寒山区既是冷凉蔬菜生长的“世外桃源”，也是药用植物生长的绝佳之地。永善县坚持把中药材产业作为富民兴县的特色产业之一，通过政策扶持与模式创新，全县中药材种植规模已达11.63万亩，综合产值6.34亿元。“我们种了50多亩当归，亩产能达到1600斤，当归长势很好，有很多外地收购商上门收购，销路不用愁。”茂林镇中药材种植户王建光说道。

　　截至2025年底，永善已培育农特产业168万亩、农业企业245家、“绿色优质农产品”108个、“绿色云品”7个，农特产业综合产值达32亿元，带动人均纯收入增加3800余元。

　　聚焦“关键事”办成“暖心事”

　　永善县坚持以人民为中心的发展思想，着力解决教育、医疗、“一老一小”等群众最关心、最直接、最现实的民生需求，补短板、强弱项、提质效，努力办好“家门口”的教育和医疗，守护“朝夕”幸福，不断擦亮民生底色，托起稳稳幸福。

　　永善县积极回应群众对高质量教育的关切和期待，直面教育的难点痛点，以改革为内生动力，以开放为外在引力，以创新为发展推力，走合作办学之路，书写了一份有温度的“教育民生答卷”。2025年8月，引进教育集团，分别托管永善县第一中学、溪洛渡高级中学，推动高中教育向特色化、多元化发展迈进，让广大学子在“家门口”享受优质教育资源。

　　永善县积极引入省内外优质医疗资源，深化医联体建设，推动县第一人民医院与重庆医科大学附属永川医院、县中医医院与宜宾市第一人民医院开展对口合作，通过专家下沉坐诊、技术帮带指导、人才双向交流等方式，借力赋能医疗服务能力提档升级，守护群众生命健康。

　　2025年12月，永善县人民医院新院区正式投入运营，崭新的诊疗环境、先进的医疗设备、专业的医护团队，当地群众就医更加方便。“这次手术恢复得特别好，多亏县人民医院新院区投用，以前要在县外才能做的手术，如今咱们在‘家门口’就能享受到这么好的医疗条件。”患者郭莲佳激动地说道。

　　走进永兴街道桐堡社区“一老一小”关爱服务中心的幸福食堂，饭菜飘香，暖意融融。老人们围坐一堂，闲叙家常，筷勺碰撞的清脆声与阵阵欢声笑语交织，尽显民生温暖。“以前一个人在家，买菜做饭都不方便，现在社区有了幸福食堂，花几块钱就能吃上热乎又营养的饭菜，实惠又省心！”粟登芬老人笑意盈盈，话语间溢满幸福。

　　永善县紧扣“一老一小”民生需求，全力推进幸福食堂建设，已建成投用3个，累计服务2.7万余人次。一餐餐热饭暖菜，不仅解决了老年群众的吃饭难题，更让老年人在“家门口”就能享受到便捷、优质的养老服务。此外，还建成投用“一老一小”关爱服务场所58个，覆盖老人儿童4.7万人次。

　　从优教助学点亮成长梦想，到病有良医守护健康底线；从养老无忧安享幸福晚年，到民生保障持续提质，永善县用实际行动践行着“民生无小事，枝叶总关情”的深刻内涵。

　　凝聚“向心力”绘就“同心圆”

　　永善县持续深化落实党建引领基层治理“2+5”工作机制，以共建、共治、共享为抓手，着力理清旧事、盘清现事、聚焦要事、攻坚难事、办好实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　溪洛渡街道新拉村一起历时36年的林权纠纷成功化解，便是永善坚持党建引领创新基层治理的生动缩影。该纠纷源于20世纪80年代，历经多年调解均未解决。为啃下这一“硬骨头”，街道和村组成立专班，多次上门走访摸排、深入实地核查取证，耐心疏导解开群众心结，最终促成积压多年的纠纷圆满化解。“纠纷终于解决，林地边界也划分得明明白白，我心里的石头总算落了地。”群众王正怀满心感慨，难掩心中的释然与欣慰。

　　“十四五”以来，永善县坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全力推动县、乡、村三级综治中心规范化建设，聚焦群众身边的突出矛盾问题，通过县乡村定期研判、1.29万名微网格员常态排查、群众扫码线上上报等方式，构建起“一站式受理、全链条调处、闭环式解决”的矛盾纠纷化解体系。

　　永善县团结乡把协商民主议事融入基层治理，在纸厂坝村民小组组织开展“有事好商量”协商民主议事活动，各族群众围坐议事化解矛盾，大家谈体会、话发展，在畅所欲言中凝聚治理共识，实现了“众人的事情由众人商量”，真正做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。“十四五”以来，永善县成功化解各类矛盾纠纷近2万件，解决长达数十年的信访案件和历史遗留纠纷超百件。2025年，全县成功化解各类矛盾纠纷7686件，化解率达97.4%。

　　暮色降临，华灯初上，漫步永善县城，人行天桥霓虹流转，饮食街巷烟火升腾，水井湾历史文化公园百年古树与主题浮雕相映成趣，市民闲谈漫步，处处祥和温馨。从城市社区的庭院广场到乡村田间的埂畔地头，从工坊车间的机器轰鸣到村寨小院的欢声笑语，各族群众共居共学、共建共享、共事共乐，一幅产业兴旺、百姓富足、民族和睦的幸福画卷徐徐铺展在永善大地的每一个角落。（甘光涛 陈洪）

来源： 人民网