日前,财政部、农业农村部联合印发《关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》,“十四五”期间将通过支持建设国家级海洋牧场、改造捕捞设施等方式,推动渔业高质量发展,提高渔业现代化水平,构建渔业发展新格局。

近年来,国家对渔业补贴政策进行了改革调整,将补贴资金用于渔民减船转产、渔业装备和基础设施建设、渔船生产成本补贴等方面,在稳定渔区社会、增加渔民收入、养护水域生态资源、促进渔业转型升级等方面发挥了不可替代的作用。

为进一步推动渔业高质量发展,破解渔业发展难题,实现渔业转型升级以及加强对外合作,两部门印发通知。据两部门介绍,渔业发展补助资金将主要支持纳入国家规划的重点项目以及促进渔业安全生产等设施设备更新改造等方面。支持建设国家级海洋牧场,重点支持国家级海洋牧场人工鱼礁、配套平台等,修复海洋生态环境,养护海洋渔业资源。

在支持建设现代渔业装备设施方面。重点支持开展近海捕捞渔船和远洋渔船以及渔船防污消防、救生通导、生产生活等设施设备更新改造,支持深水网箱和大型智能养殖装备等深远海养殖设施装备建设,支持水产品初加工和冷藏保鲜等设施装备建设。

在支持建设渔业基础公共设施方面。重点支持列入国家规划的沿海渔港经济区,对区域内渔港公益性基础设施开展更新改造和整治维护,支持建设远洋渔业基地。

绿色发展是实现渔业现代化的必然选择。渔业绿色循环发展重点支持集中连片的内陆养殖池塘标准化改造和养殖业尾水达标治理,智能水质监测与环境调控系统配备等方面。另外重点支持履行国际公约养护国际渔业资源的远洋渔船,引导合理利用海洋渔业资源,支持开展渔业资源调查监测等。

其他一般性转移支付主要支持地方政府统筹推动本地区渔业高质量发展。对遵守渔业资源养护规定的近海渔船发放渔业资源养护补贴,并严格控制补贴力度。保障渔民减船转产补助资金需求,降低捕捞强度,保护海洋渔业资源。

在2020年年底举办的第三届中国国际海洋牧场发展论坛上,农业农村部渔政管理局相关负责人曾表示,海洋牧场建设作为农业农村部落实绿水青山就是金山银山、海洋命运共同体战略思想的重要实践活动已持续多年。海洋牧场建设的宗旨和目标是修复海域生境和养护生物资源,强调将“生态修复放在海洋牧场建设首位任何时候都不能偏离。”

(第一农经整理)