今年以来，桐乡市为充分发挥各级帮扶干部在推进低收入农户高水平全面小康工作中的积极作用，建立健全长效机制，全面落实“一户一策一干部”的工作制度，切实开展低收入农户结对帮扶“五个一”的长效机制。

一是发放一本《帮扶政策一本通》，确保帮扶干部政策记得牢、答得出、用得好。制定《桐乡市低收入农户帮扶政策一本通》，收集包含兜底保障、产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、住房保障、残疾人保障、就业帮扶等七大方面共28个帮扶政策，全市共印发3000本，发放到1562位结对帮扶干部手中，要求每位干部熟读帮扶政策，做好政策的宣讲员，面对群众的疑惑能把政策解读好，面对群众的困难能把政策精准运用好，切实提高帮扶工作的质量和成效。

二是记好一本贴心手记，当好低收入农户的暖心人。广泛开展结对帮扶干部走访慰问行动，通过走访全市3073户低收入农户及时了解他们的基本生活情况掌握动态信息，排摸人均可支配收入8000元以下现象，认真倾听帮扶对象的诉求，同时做好相关走访帮扶记录，力所能及地为其解决生产生活中的实际困难。

三是建立一张帮扶清单，织密织牢精准帮扶保障网。按照帮扶项目、帮扶对象、帮扶标准、责任单位等内容建立低收入农户帮扶清单，明确帮扶责任部门和责任人，对照帮扶清单查漏补缺，认真查找结对帮扶工作中的不到位、不落实的内容，对症下药、补齐短板。帮扶清单共包含38条帮扶项目，涉及民政、人力社保、农业农村等10个责任部门。

四是制定一套帮扶方案，按户施策确保增收攻坚出实效。针对不同情况的低收入农户制定一套帮扶方案，对有劳动能力、无致富门路、无致富资金的低收入农户，要以送技术、帮资金、促就业为主，侧重增强“造血”功能；对无劳动能力的要以救济为主，侧重“输血”式帮扶。对存在“等、靠、要、怨”等思想的帮扶对象，重在思想引导，从转变思想观念、“扶志+扶智”入手，启发他们增强自力更生、脱贫致富的信心和勇气。全市多个镇（街道）依托本地特色农业产业积极开展低收入农户增收攻坚项目，洲泉镇启动“飞地养猪”项目、石门镇开展“抱团养鸡”和“春蚕饲养造血计划”、崇福镇搭建“奔富大棚”工程等，共计给低收入农户增收200万元。

五是张贴一张爱心帮扶联系卡，摆脱结对帮扶“花架子”。统一制作低收入农户结对帮扶连心卡，明确结对帮扶干部姓名、单位、联系电话等基本信息，实现一户一卡，上墙张贴，方便低收入农户及时掌握帮扶干部信息。同时根据结对走访反馈信息，将走访记录及时录入浙江省扶贫数字化管理系统，实现信息动态化管理，以“一张小卡片”夯实“平台大数据”。全市共制作3000多张爱心帮扶联系卡。