原创：产业经济研究室 国家肉牛牦牛体系
2020年初，新型冠状病毒感染肺炎疫情在武汉爆发，而后蔓延至全国。截止到2020年2月3日24时，已出现确诊病例20438例，疑似病例23214例，死亡425例，治愈632例（见图1）。新冠病毒具有高传染性、低致死率和较长潜伏期等特点，其引起的肺炎疫情具有明显区域点状爆发的特征。这种病毒的高度传染性给民众带来了紧张情绪，各地乡村纷纷在武汉“封城”之后出现封村、封路等管制措施。
 新型冠状病毒疫情（以下简称新冠病毒疫情）不仅对人民的生命健康有很大的影响，而且对经济、产业发展都产生了一定的影响。结合当前疫情发展情况，参考SARS期间经验，国家肉牛牦牛产业技术体系产业经济研究室在分析新冠病毒疫情对宏观经济影响的基础上，探讨了新型冠状病毒疫情对肉牛产业可能产生的影响，并提出一些建议供大家参考。
一、新冠病毒疫情对宏观经济的影响
从新冠疫情对宏观经济影响的时间维度来看：
疫情对经济的负面冲击主要集中于2020年的第一季度，一季度消费、出口和工业生产均受到不同程度冲击，从非典情况看，疫情过后，相关行业均有明显反弹；
二季度的影响还需观察，如果短期内能控制疫情，疫情对全年经济增长的冲击并不严重。
从新冠疫情对三大产业的影响来看：
本次新冠疫情对第三产业，特别是批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等行业将产生较大冲击；
对第二产业的影响将取决于疫情的发展；
第一产业受到的影响相对较小，因为现在处于冬季，新冠疫情对农业生产过程的冲击相对较少。
二、新冠病毒疫情对肉牛产业的影响
总体来看，新冠疫情对畜牧业的影响有限。虽然疫情会对中国人的饮食习惯有所改变，但中国人对猪肉的需求依然占主导地位，羊的养殖量迅速增加，牛肉进口渠道通畅，供应充足。
对肉牛产业来说，新冠疫情对肉牛产业及牛肉产品本身供需影响有限，短期内影响不大，如果疫情持续时间较长，对肉牛产业会有一定的影响。但经过分析，新冠疫情对肉牛产业发展的影响既有不利的一面，也有有利的一面。
（一）新冠病毒疫情对肉牛及相关产品流通的影响
1、不利影响：肉牛、饲料等运输受限
新型冠状病毒肺炎爆发以来，多个省市启动重大突发公共卫生事件一级响应，多地市为了防控疫情，实施不同程度的交通管控（如图2），导致部分地区农业生产资料运输受阻，肉牛等生物性资产运输不畅。如一些肉牛产业的消耗品、饲料等无法及时供应，不利于肉牛产业的正常运转；另一方面，由于国内多地封城，区县、村镇级别均有封锁现象，道路阻断，阻碍了肉牛及相关产品的流通。肉牛运输不畅导致资源配置不合理，产区出不去，消费无法满足。应该出栏的肉牛因运输受阻销售不畅，需要继续饲养，而因为运输受阻饲料无法及时供应，以至于养殖企业无法长期延长饲喂时间。
因此，建议政府相关部门为肉牛等畜牧业开通绿色通道，以省级为单位制定统一、明确、科学的道路管制政策，实现设卡不断路，并列出民生必要物资名单供各地执行。同时，在保证必要物资流通顺畅的前提下，有效筛除病毒风险。要加强动物检疫工作，提升检疫工作效率、加强畜禽产品物流人员教育、体温监控和流向。
2、有利影响：推动肉牛产业线上电商平台发展
为了避免人群聚集，全社会逐渐思考运用信息网络平台下单，采用统一采购统一配送，分区分栋供应模式，而不是让大家都拥挤到超市，很容易交叉感染。对肉牛养殖企业或屠宰加工企业来说，应适应当前防治新型冠状病毒肺炎工作的要求，通过网上采购、网上销售等方式，积极拓展网上交易业务，为肉牛产业的发展拓展新的渠道。
（二）新冠病毒疫情对肉牛养殖业的影响
1、不利影响：饲料不足，影响肉牛的增重
由于受交通管制及疫情防控影响，饲料加工及运输影响较大，疫情期间饲料运输困难，饲料储备不足将会影响肉牛的增重；部分养殖场饲料备货不足，开始限饲，恐将影响肉牛的健康度。
建议: 由于受新型冠状病毒肺炎爆发的影响，工人无法按时上班恢复生产，意味着有可能各饲料、兽药、经销商等企业推迟上班，肉牛养殖场所需的饲料等各项物资需尽早计划安排。
2、有利影响：有可能促进肉牛养殖业的发展
受新冠病毒疫情的影响，许多活禽市场关闭。活禽市场关闭或带来牛肉需求增多。按照历史经验来看，即使本次疫情结束，活禽交易市场也不会短期内开放，部分消费势必转向猪肉和牛肉，而受非洲猪瘟影响，猪肉价格居高不下，有些消费者就会转向购买牛肉。所以，牛肉消费需求的增加，有利于促进肉牛养殖业的发展。
（三）新冠病毒疫情对肉牛屠宰加工的影响
1、利影响：开工延迟，销售不畅
随着武汉封城后，全国农村掀起了一场断路风潮，畜禽等生物性资产因运输不畅，导致资源配置不合理，产区出不去，消费无法满足。屠宰企业原定正月初五陆续开工复产，但由于采购存在一定难度，检疫过程复杂，部分企业开工或有延迟。开工率提升速度或有减缓。湖北省内疫情较重地区屠宰企业短时恢复难度更大。屠宰买卖受限，生产和销售两端受到双重挤压。
2、有利影响：肉牛屠宰加工龙头企业快速发展
从长远来看，此次疫情会加速饮食方式的改变，进而加速养殖屠宰一体化的形成，将改变国人的消费结构，将有利于反刍产品特别是肉牛业的发展。肉牛屠宰加工龙头企业将凭借防疫、成本、资金、土地、人才储备等多元优势实现快速扩张，成长动力充沛，而且随着农牧业产业化进一步加快，政府管控力度会更大，肉牛屠宰加工行业将迎来新的发展机遇。
（四）新冠病毒疫情对牛肉进出口的影响
就牛肉及其制品贸易而言，我国进口量很大，出口量很小，受新冠病毒疫情的影响相对较小。
由于受非洲猪瘟的影响，猪肉供给严重不足，消费者对猪肉的替代品牛肉的需求量增加，但由于受新型冠状病毒的影响和肉牛生产周期长的特点，短期内我国肉牛养殖及肉牛供给量不会大幅度增加，所以我国对牛肉的进口量会进一步加大。而且牛肉进口渠道通畅，供应充足。
据进出口统计数据显示，2019年1-11月，我国牛肉进口数量为1470158吨，同比增长57.3%。2019年11月当月，我国牛肉进口数量为186984吨，同比增长79.3%。近日，我国有关部门的数据显示，2020年1月上半旬，我国进口的猪、牛等肉类实际到港共计31万吨，同比增长275%。
（五）新冠病毒疫情对肉牛疫病防控影响及建议
1、影响
新型冠状病毒与家畜家禽携带病毒的内在联系并不清楚，所以要高度关注新型冠状病毒与肉牛携带病毒的内在联系，密切做好有关监测检测工作。
2、建议
 毫不放松加强肉牛防疫及监测检疫工作，加强养殖场、屠宰场、病死畜禽无害化处理场、饲料场等重点场所的消毒灭源，继续做好口蹄疫等重大动物疫病监测防控。具体建议如下：
（1）一般性措施
①保持养殖和屠宰加工等场所的清洁卫生，应定期进行清洁、消毒，尤其是活牛相关场所，垃圾、粪便集中进行无害化处理。
②保持养殖和屠宰加工等工作环境中空气流通。保持室内空气流通，每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用排气扇保持空气流通。
③发现不明原因病、死肉牛时要及时向政府畜牧管理部门报告，不自行处理病、死肉牛。
④不购进、不运输、不销售来源不明或非法捕获的野生动物及其制品，尽量避免野生动物与肉牛接触。
⑤从事肉牛养殖、分拣、运送、销售、宰杀等人员做好个人防护，穿戴口罩、工作帽、工作服、长筒胶鞋、橡胶手套等防护用品。
（2）出现病、死禽畜紧急措施
①任何单位和个人不得抛弃、收购、贩卖、屠宰加工病、死畜禽。
②发现病、死禽畜要及时向畜牧兽医部门报告，并按照要求妥善处理病死禽畜。
③如果发现有肉牛大量生病或死亡等异常情况，立即关闭工作场所，并及时向当地畜牧兽医部门报告。
④做好处理后消毒工作。主要对清洁后的台面、地面进行消毒，可用10%含氯消毒粉按1袋(规格20克/袋)加入10斤水中，搅拌混匀，用喷壶喷洒，或擦拭或拖地，作用半小时再清洗。
 总之，新型冠状病毒疫情对肉牛产业的影响有限，未来随着疫情形势的好转、正常的市场秩序不断恢复，肉牛产业行情或维持自身变化趋势。