为巩固提升村级集体经济,衢州市围绕“七个聚焦”,于近日启动实施经营性入“倍增计划”行动,计划到2020年底,全市1482个行政村经营性收入全部达到10万元,カ争不少于50个行政村经营性收入达到100万元、100个行政村经营性收入达到50万元、30%的行政村经营性收入达到20万元。
一、聚焦项目建设,增强发展后劲。通过实施村级集体经济项目“双百”增效行动,开展重点“消薄”项目入库评选,围绕光伏经济、物业经济、农旅经济、服务经济等发展,谋划不少于100个项目入库。加快项目落地实施,用好各级“消薄”扶持资金,实施村级集体经济项目办制度,全程跟踪监测项目建设,确保年底中央资金扶持的136个村级集体经济项目开工率和村企结对帮扶项目建成率均达100%
二、聚焦产业发展,激活造血功能。积极融入“衢州有礼”诗画风光带、“一县一因”、美丽乡村等建设,大力发展“一村一品”特色农业,引导有产业基础的村发展特色种植业、养殖业,加强品牌建设,推进一二三产融合发展。支持村集体依托资源禀赋,大力发展乡村休闲旅游、高端民宿、健康养生等美丽经济幸福产业,推广“产业新零售村”“阿里村播”等新型电商模式,提升村级集体经济“造血”能力。
三、聚焦村级物业,提升经济收益。持续推进“村村有物业”专项行动,采用“县乡统筹、联建联购”方式,支持村级集体在经济开发区、城镇商业区、社区等区位条件较好、产业集聚度较高区域兴建或购置商铺店面、农贸市场、仓库、标准厂房写字楼等“飞地物业”。
四、聚焦村企合作,拓展增收路径。全面深化与省国资委杭州市、绍兴市等协作单位结对帮扶,深入推进省国资委与衢州市开展委市合作、共建“消薄”攻坚提升示范区,采取产业带动、项目帮扶、资金支持、就业扶贫、消费增收等方式,借势借カ发展壮大村级集体经济。深化落实“最多跑一次”改革,整合政策资源、强化组团服务,在科研立项、环评供地、税费减免等方面加大帮扶项目政策支持力度。
五、聚焦“三资”管理,实现资产増值。加大村级集体资产监管力度,开展农村“三资”管理专项清理,规范村级集体资源资产发包和合同管理,实现村级经营性资产的保值增值。加快农村产权流转交易体系建设,探索集体产权赋权活权机制。支持村级集体通过宅基地有偿使用、土地流转、土地股份合作等形式开发利用土地资源。
六、聚焦队伍建设,激发内生动力。结合村级组织换届,加强以党组织为核心的村“两委”班子建设,选优育强村级发展带头人。加强后备人オ培育,从返乡大学生、农村致富带头人等群体中选育储备村级发展人オ。加强农经队伍建设,充实力量、配强队伍。引导乡贤、外出经商人员、大学生、技术能手等回乡创强队伍。引导乡贤、外出经商人员、大学生、技术能手等回乡创业,吸引人才扎根农村。
七、聚焦督查考核,确保责任落实。把扶持壮大村级集体经济纳入全市乡村振兴战略实绩考核,纳入县级党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价,纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。建立发展村级集体经济工作进展月度通报制度,及时掌握各地工作进展情况。通过督查暗访、通报排名、约谈问责等有效举措,督促县乡党委落实主体责任,形咸强势推动态势。
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