加强产业带贫减贫机制建设 巩固提升产业扶贫成果

扶贫一线

2019-10-18 16:57

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产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。在脱贫攻坚战中,要巩固脱贫成果、促进逐步致富,根本还是要靠发展产业。发展产业,既是贫困人口增加就业的渠道,也是提高自身素质和发展能力、增强造血功能的重要载体。


 

目前,全国已经有8000多万贫困人口实现脱贫、436个贫困县摘帽,剩余的贫困人口和贫困县大多也将在今年实现脱贫。

脱贫攻坚战打响以来,中央和地方有关部门,围绕加大资金投入、科技支撑、产品促销等,出台了一系列行之有效的综合措施,有力地支持了扶贫产业的发展。国务院扶贫办按照脱贫规划,聚焦致贫原因和脱贫需求,考虑资源禀赋和贫困人口能力,指导各地建立县级脱贫攻坚项目库。目前项目库项目总数252.6万个,其中产业项目98.4万个。2018年脱贫的475.4万贫困户中,享受产业帮扶措施的有352.8万户,占74.2%。截至2018年底,贫困县整合使用财政涉农资金8200亿元,支持贫困户发展产业的小额信贷资金达5600多亿元。产业带贫效果不断显现。通过发展订单生产、生产托管、土地流转、资产租赁及就业务工等方式,带动越来越多的贫困户参与到特色产业的发展、实现增收脱贫。在2018年全国脱贫的475万贫困户中,得到产业扶贫帮扶的有353万户,占比达到74.2%。

2014年底,国务院扶贫办、财政部、人民银行、原银监会、原保监会印发《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》(以下简称《指导意见》),为建档立卡贫困户发展扶贫产业量身订制了5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、财政资金贴息、县建风险补偿金的信贷产品,探索出有效解决贫困户贷款难、贷款贵的新途径。各地各部门认真贯彻落实《指导意见》,相关金融机构积极参与扶贫小额信贷工作。通过4年多的努力,截至今年8月底,全国扶贫小额信贷累计放贷5871.3亿元(含续贷282.5亿元),贷款余额2346.8亿元,累计贷款户数1482.5万户(次)。

贫困村创业致富带头人是农村实用人才队伍的重要组成部分,也是群众脱贫增收不可或缺的带动力量。近年来,扶贫办先后组织开展了闽甘闽宁、粤桂两省(区)和江苏善港3个贫困村创业致富带头人培育试点,取得了可推广、可复制的典型经验;在总结试点经验的基础上,印发了《关于培育贫困村创业致富带头人的指导意见》,在全国全面推开贫困村创业致富带头人培育工作。截至目前,全国共遴选贫困村创业致富带头人近30万人,培训17万人次,领办创办带贫经营主体超过12万个,带动近215万贫困人口参与入股、就业,平均每个项目带贫约18人。下一步,我办将指导各地结合自然资源禀赋和扶贫产业发展现状,将贫困村创业致富带头人培育工作与扶贫产业发展壮大有机融合,制定培训规划,紧紧抓住“选、培、育、带”四个关键环节统筹推进,贫困村创业致富带头人培育工程成效显著,为贫困地区留下了一支“不走的扶贫工作队”。

 

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杨玉

2019-11-29 07:30

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王可伟农友8104

2019-10-29 07:53

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农友9619

2019-10-24 07:14

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薛岁斌5487

2019-10-21 10:59

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农友6439

2019-10-21 06:42

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LO军Ve

2019-10-21 03:54

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农友4834

2019-10-21 01:34

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农友6451

2019-10-20 22:51

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农友4520

2019-10-20 22:17

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农友3723

2019-10-20 21:30

不忘初心牢记使命

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山东郓城农业

2019-10-20 20:30

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农友0917

2019-10-20 18:56

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柑橘育种岗位龙桂友

2019-10-20 18:50

增强扶贫的造血功能,有希望了

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农友蓓果乐

2019-10-20 14:45

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山东农友5540

2019-10-20 10:23

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农友1892

2019-10-20 09:32

成绩好,取决政策引导。

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湘西旱粮

2019-10-20 09:01

很好的想法

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农友6968

2019-10-20 07:32

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农友3956

2019-10-20 07:10

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农友6046

2019-10-20 04:50

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