报道改变行业 农财宝典水产版 前天








（农财宝典-大国渔业 陈宏霖）“现在整个动保行业都是人心惶惶，非药品不知该何去何从。”农财宝典-大国渔业记者在走访市场时发现，1月7日农业农村部下达《农渔发[2021]1号》文件后，表面看似风平浪静，实际上整个动保行业已暗流涌动，尤其是一些动保企业老总犹如热锅上的蚂蚁。
据农财宝典-大国渔业记者调查，1号下达后之所以引起巨大的波澜，核心在于1号文件中的第四条规定：试行水产养殖投入品使用白名单制度。目前公示的白名单中只有抗生素、消毒剂、中药等兽药产品，并没有非药品。而非药品恰恰又是当前水产养殖投入品市场需求量最大的一个板块，产值接近百亿元，是各大动保公司的主要收入来源。若按当前的白名单来执法，相当于“要了各大动保企业的命根”，同时对于经常使用非药品来调水、保健的养殖场来说，相当于是违规操作，不知如何是好；而不少企业以非药品之名违规生产、销售药品，利用管理漏洞“挂羊头、卖狗肉”造成养殖终端事故的现象时有发生，非药品到底如何正确管理一直是行业争议的焦点。
“目前局部地区执法部门已经有所动作，各大动保企业都在拼命转移非药品。”据业内人士反馈，目前为了动保企业为了避免“躺枪”，情急之下纷纷将非药品申请转移为添加剂类产品。众所周知，非药品与添加剂是完全不同的两类产品，若转移成功将会造成管理上的混乱，后果严重。
“《农渔发[2021]1号》文件的核心目的是严厉打击不规范、非法使用水产品药品（兽药），确保水产品的‘食物安全’”。3月14日，原中国水产科学研究院珠江水产研究所研究员林文辉发表了“没文化，真可怕——被严重误读的《农渔发[2021]1号》文件！”，引发业内广泛关注。农财宝典水产版微信经林老师授权，现将全文刊发：


被严重误读的《农渔发[2021]1号》文件！

—— 林文辉


“……加强水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等投入品管理，依法打击生产、进口经营和使用假、劣水产养殖用兽药、饲料、饲料添加剂等违法行为，保障养殖水体质量安全……”


“重点查处故意以所谓‘非药品’‘动保产品’‘水质改良剂’‘底质改良剂’‘微生态制剂’等名义生产、经营和使用假兽药，逃避兽药监管的非法行为.....”


“要进一步加强法律普及和政策宣传工作，地方相关行政管理人员应准确把握兽药含义，不被部分生产者宣传的所谓‘非药品’‘动保产品’‘水质改良剂’‘底质改良剂’‘微生态制剂’等名称所蒙蔽......。”


如果好好理解文件中上面的这些文字，很清楚，《农渔发[2021]号》严厉打击的是以“非药品”“动保产品”“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”等名义生产、经营、使用的、掺了兽药的，“假非药品”“假动保产品”“假水质改良剂”“假底质改良剂”“假微生态制剂”！而打假的目的，当然是维护“真非药品”“真动保产品”“真水质改良剂”“真底质改良剂”“真微生态制剂”正当权益。


也就是说，《农渔发[2021]号》文件的本意，严厉打击假“非药品”“动保产品”“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”，为真“非药品”“动保产品”“水质改良剂”“底质改良剂”“徵生态制剂”保驾护航！


养鱼先养水，就是在养鱼之前，要先建立一个处理鱼虾代谢废物、残饵的生态系统，即养好藻和菌。也就是说，在池塘养殖过程中，第一个“投入品”，既不是饲料，也不是饲料添加剂，更不是药品，而是培养藻类和细菌的“培养基”——肥料(有机肥、无机肥)！兽药可以不投(只要鱼虾不生病)，但肥料不能不投(不投肥料，何以"养水)！因此，不能把“肥料”排除在“投入品白名单”之外！


如果养殖过程中不能使用“真非药品”“真动保产品”“真水质改良剂”“真底质改良剂”“真微生态制剂”去养好一塘水，势必导致病害更加严重，即使再规范地使用兽药，也改变不了兽药“有毒、有害、有残留”的本质，导致水产品的“食物安全”更加堪忧！


希望各级执法部门，认知理解《农渔发[2021]号》文件的本意，以免南辕北辙！