· 中共中央党校经济学教授 三农学者

【前言：敬告读我头条号文章的网友，每篇文章都要附上同样的后记，目的是坦露写此系列文章的初心和基本手法，如果您已经读过，连这句前言也可略过，直接阅读下面的内容。】




国家统一：武统看军队，和统看农民——揭露体制机制弊端 全面推动乡村振兴系列之十三

作者：徐祥临

我在今日头条平台上，不论发视频还是写文章，绝大部分是讨论“三农”问题，只有少量文章与“三农”问题不沾边。本文怎么会把国家统一也就是解决台湾问题同解决“三农”问题扯到一起了呢？这不是心血来潮，一是刚刚发布的中央一号文件，促使我思考了很多问题，二是2005年我在东京大学做访问学者期间就思考过这两者之间的关系，基本观点至今没变，拿出来与网友们分享，希望对于乡村振兴和国家统一都能够起到推动作用。开宗明义，先摆明本文基本观点：对于实现中华民族伟大复兴来说，“三农”问题没有解决好是短板，台湾还没有统一是痛点。我们可以通过补齐短板，彻底消除痛点。

祖国统一大业必须完成，不能无限期拖下去。实现统一有两种基本方式，一是武力统一，二是和平统一。近年来，“台独”势力挟洋自重，玩弄种种伎俩，煽动岛内民众与祖国大陆离心离德，激起大陆军民武统的呼声越来越高。对“台独”势力必须以武力压制，否则就会闹翻天。最后“台独”势力落个什么下场，既要看他们如何折腾，更要看中国人民解放军如何动作。我们完全有理由相信，强大的中国人民解放军完全具备消灭“台独”势力即武力统一的能力。

但动武就要死人伤人，“台独”分子再坏，也是中国老祖宗传下来血脉，“血浓于水”的情份不能不顾及，况且一旦打起来，绝大多数死伤者还是无辜的老百姓。所以，中央早就明确了对台基本方针：和平统一、一国两制，但不承诺对“台独”势力放弃使用武力。




多年来，沿着和统思路，大陆方面的基调是加深两岸政治、经济、社会等全方位交流，尤其是在经贸交流方面采取了一系列主动让利示好措施。2020年大陆在两岸贸易中的逆差超过了1000亿美元，台湾40%的出口额是在大陆实现的。可以说，失去大陆市场支撑，台湾经济将马上萧条甚至崩溃。但是，大陆的友善并没有改变“台独”势力的分裂图谋，甚至很多台湾普通老百姓也不领情，选举中把选票投给谋独政客。

这就给我们提出了一个问题：如何让和平统一进程取得实质性突破？浙江大学台湾研究所所长王在希主张采用解放战争时期的“北平模式”，即用武力将台湾铁桶一样围住，不准轮船和飞机进出，在经济上困死台湾，逼其就范。其实，这还是武统方式，“台独”势力会利用“被围不被打”的时机进行拖延顽抗，进一步煽动民众，将经济困境嫁祸于大陆。况且，当下的台湾也没有“傅作义”。

这已经看得很清楚，和平统一台湾，不会像娶媳妇、嫁闺女那样基于双方自愿，对于大陆方面而言，应当是像老祖宗教导的那样，不战而屈人之兵。人者，台独势力也，兵者，台湾百姓也。“台独”势力无兵可用，自然束手就擒。在这方面，古代先贤创造的经典战例莫过于管仲的服帛降鲁梁，也就是从农业领域下手彻底瓦解敌人。今天，我们降伏台独势力，将管仲之法升级换代即可。




从根儿上说，两岸分裂至今，是毛泽东和蒋介石那代前辈或者说国共两党在如何解决我国“三农”问题上产生根本分歧留下来的历史性难题。众所周知，我们共产党能够打败蒋介石集团，是因为毛泽东领导我党开创了农村包围城市的革命道路，其实质内容是通过暴力革命，把孙中山先生制定的“平均地权”民主革命纲领彻底贯彻落实，从而几亿无地少地的农民就团结在了我们党的周围，蒋介石集团不得不败逃到台湾地区。

新中国诞生后，由于大陆方面采用了苏联的计划经济体制，经济发展方面落在了台湾地区的后面。但改革开放之后，大陆建立起了社会主义市场经济体制，与台湾地区的经济差距迅速缩小。台湾曾长期占据中国经济总量最大省份的位置，2020年已经落到了第七位，今后位次还会继续下降。看城市，台湾最好的台北和高雄，在全国范围内只能位列二线。然而，我们又不得不承认，在解决农业农村农民问题方面，大陆虽然在世界范围内做得很好，但各省与台湾横向对比，差距还比较大。比如，台湾65岁以上农村老人，每月可领取相当于1700元人民币的老农津贴，加上85岁之前能够领到的退休金，中等水平的每月可支配收入为8500元人民币左右，比大陆农民尤其是农村老人高得多。正是因为如此，不仅“台独”势力，就连蒋介石集团留下的国民党，都要拿所谓的民主和民生跟大陆说事儿，在世界上到处显摆，台湾农民也生怕被大陆统一之后过苦日子。显然，如果大陆解决“三农”问题达到现在台湾地区的水平，“台独”势力也就没了张狂的本钱，台湾农民也就没有理由觉得比大陆农民高出一头，大陆的经济总量理所当然世界第一，让美国望尘莫及。那时，台湾方面再抗拒统一，大陆不用动枪动炮，只要在经贸往来问题上直接搬用服帛降鲁梁之法，就会让台湾沦为中国的贫困地区。否则，大陆解决不好“三农”问题，即使靠武力实现了统一，实行一国两制，但台湾农业农村仍然比大陆先进得多，台湾农民仍然比大陆农民富裕得多，我们的制度优势就会受到无法回避的质疑，说不定，统一后的台湾，还会成为我们党治国理政的烫手山竽。




有人会问：大陆农民的收入和生活水平什么时候能够赶上台湾农民？依我之见，路子走得对，2035年前后就能赶上，如果路子走得不对，就遥遥无期了。关键在于解决“三农”问题的路子要走对。用十到十五年时间解决“三农”问题大见成效，是完全可能的。我党夺取政权，自遵义会议到新中国成立，只用了十四年，领导抗日战争用了八年，领导解放战争才用了三年多，领导改革开放消除短缺经济也只用了十几年，堪称奇迹，都靠道路正确。

那么，解决大陆“三农”问题的正确道路是什么？一言以蔽之，走中国特色社会主义乡村振兴道路！要走好这条道路，关键是各级党政领导干部和专家学者要知道（总书记说的）“党中央已经明确了乡村振兴的顶层设计”，并学懂弄通，“解决好落地问题”。

以马克思主义政治经济学观点看，落实乡村振兴顶层设计，最关键的是抓住两条：第一条是“坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇”，也就是“巩固和完善农村基本经营制度；第二条是“深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台”。

第一条是“处理好农民和土地的关系”，让种地农民（包括养殖、林业、渔业等）有地可种，农业生产经营成果全部归种地农民所有，充分调动农民的生产积极性；第二条是解决好小农户进入市场的难题，让小农户获得全方位社会化服务，并充分分享全产业链增值收益。这两项制度综合在一起，能够让农村的土地、劳动力、资金及各种生产要素交易成本最低、资源配置效率最高，种地农民获利最多，实现共同富裕。

台湾地区实行土地私有制，有很多弊端。他们的农业农村现代化和农民收入水平比较高，主要是靠第二条，也就是台湾地区借鉴日本农业协同组合（即农民合作社）经验，形成了农会体制，能够为农户提供全方位社会化服务。在东京大学时，我已经把这一套搞清楚了。

大陆这两项制度是在新中国成立后“两个三十年”的艰辛探索中形成的，是“三农”领域建立起来的新型社会主义生产关系，在实践中已经显示出明显的制度优势。但是，由于受到新自由主义经济学的理论误导，农村改革以来，土地制度改革方面“私”有化取向明显，涉农市场方面“资”本（民营企业）化取向明显，把这两项制度弄得支离破碎。今后我们要在学党史、悟思想的过程中正本清源，固本培元，使其制度优势充分发挥出来。

我在今日头条平台播出的视频和撰写的文章主要是围绕构建并发挥这两项制度优势展开的，今后还要说得更多写得更细，力求理论联系实际，让基层干部群众知道如何操作。




【后记：习近平总书记指出，改革是乡村振兴的法宝。要解放思想、逢山开路，遇水架桥。破除体制机制弊端，突破利益固化樊篱。十九届五中全会要求，要发扬斗争精神。所以，我在头条号上发表的系列文章，直指多年来形成的体制机制弊端，目的是以斗争姿态推动乡村振兴。但这种斗争，局限在学者与不同观点争辩的范围内。是非曲直，由实践进行检验。这是当年农村改革的初心，不能忘掉】