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脱贫地区特色产业持续发展支持政策

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展产业是最直接的衔接点。目前，脱贫攻坚已经取得全面胜利，832个贫困县全部编制产业扶贫规划，累计建成各类产业基地超过30万个，每个贫困县都形成了2~3个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业，产业扶贫已经成为覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。

2021年，农业农村部将接续推进脱贫地区特色产业可持续发展。在规划编制上，组织脱贫地区制定“十四五”特色产业发展规划，突出特色和全产业链开发，实施特色种养业提升行动，扶持发展农产品加工业和乡村服务业，加快推进产业链现代化。在资金扶持上，引导各地提高中央财政衔接乡村振兴补助资金和脱贫县财政涉农整合资金用于产业发展的比例。鼓励和引导金融机构为脱贫地区新型农业经营主体发展产业提供农业信贷担保支持。推动扩大中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点范围，支持脱贫地区开发特色产业险种。在产品销售上，支持脱贫地区开展绿色、有机、地理标志农产品认证，支持符合条件的脱贫地区农业品牌优先纳入中国农业品牌目录。农产品产地冷藏保鲜设施建设对脱贫地区实行优惠政策。广泛开展农产品产销对接活动，推动农产品流通企业、电商、批发市场与脱贫地区建立稳定的产销关系。在主体培育上，推动资金项目、金融保险、用地用电、人才培养等方面加大扶持力度，将扶持政策与联农带农效果挂钩，推动各类主体更好带动脱贫户、小农户发展现代农业。在科技服务上，继续组织全国农业科技单位和产业技术体系专家开展产业帮扶，稳定产业技术专家组队伍，扩大特聘农技员计划实施范围，加大高素质农民和农村实用人才培养。