普陀区深入贯彻落实《农产品质量安全法》，围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”这一目标，创新工作机制，狠抓措施落实，近几年，全区农产品质量安全水平保持平稳态势，蔬菜、水果等主要农产品监测合格率稳定在98%以上，连续多年未发生重大农产品质量安全事件，有效确保了农产品安全生产和安全消费。

一、绿色兴农，从源头上保障农产品质量

一是培育壮大“园区”，打造农业绿色发展示范区。普陀属于海岛型小农业，现有耕地面积仅有10.21万亩，丰收季节又易受台风气候影响。受客观条件制约，普陀因地制宜，大力发展绿色生态循环农业和特色精致农业，以“精致、优美、生态、高效”为主攻方向，2019年启动农业绿色发展先行县建设。目前海岛现代农业健康发展，特色产业蓬勃兴起，规模经营步伐加快，品牌建设亮点纷呈，并逐步构建了“佛”字系列农产品品牌。目前我区现代农业园区有省级主导产业功能区1个、省级农业精品园2个、区级农业精品园10个，共创建11个省级农业科技示范基地、2个省级高品质绿色科技示范基地，创建展茅和桃花两个省级农业特色强镇。

二是治理污染源头，持续开展农业面源污染防治。减少土壤污染，推广绿色生产技术应用，从源头上保障农产品质量。开展“肥药两制”改革，大力推进农业生产标准化建设，倡导农药、肥料减量使用，2019年推广病虫害统防统治面积0.31万亩，推广商品有机肥0.6万吨，农药减量技术应用面积0.2万亩，农药使用减量1.14吨，全区农业标准化生产率达到65%；开展整治田园专项行动。做好田园废弃投入品回收收工作，重点整治田间地头、沟渠的农业废弃物，有效改观脏乱差环境。截至2020年9月底，已回收废弃农膜7.2995吨，回收费用14598元；规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备。到2019年底，规模养殖场粪污贮存设施比例达100%，规模养殖场整治达标率100%。

三是实施农产品品牌化战略，提高优质农产品市场竞争力。研究制定奖补政策，鼓励引导规模化生产经营主体大力发展“三品一标”农产品，目前全区共认证农产品29个，农产品地理标志2个，对认证后的“三品一标”农产品生产主体进行奖励性补贴共75万元。加强证后监管，重点对获证产品开展质量和标志使用监督抽查，近几年“三品一标”农产品检测合格率100%。加大优质农产品品牌营销力度，开展“十个十”工程建设，完成十大农副产品名录，在“520幸福街”普陀特色农副产品专营店进行展示宣传，推广“普陀禅农”品牌影响力，以产品创品牌，以品牌促发展，实现优质安全农产品提质增效。

二、三管齐下，加强农产品质量安全监管

一是提升基层农产品检测能力。发挥基层快速检测作用，全区5个快速检测室配有专门的检测人员，对公众提供免费检测工作，并将结果信息及时上传，今年以来共检测农产品1800批次，合格率99.9%。强化定量检测工作，制定主要农产品质量安全监测计划，实现规模农业生产主体全覆盖，今年以来省、市、区农产品定量抽检165批次，合格率99.3%，同时做好不合格农产品的处置工作，对在定量抽检中检出不合格的生产者，按相应规定已进行处置，并将其作为重点监测对象进行跟踪监测。

二是提升农产品质量安全追溯体系效果。严格落实食用农产品合格证制度，印制告知书2000余份，并在全区各主要农产品生产、销售场所张贴，倒逼农产品生产者上市销售农产品如实开证；依托农产品质量安全追溯平台、农资监管与服务信息系统、农业生产主体信用评价系统，实现农产品生产、运输、销售、消费全程可追溯，今年以来各生产主体开具农产品合格证2.2万张；建立农产品质量安全追溯信息互通共享机制，监管部门定期将不合格农产品信息互相反馈，便于发现问题后及时追溯和查处，减少交叉，形成合力，确保我区农产品质量安全。

三是有效监管农产品生产全程。在前期种养环节，农业农村部门结合“绿剑”系列执法行动，加大巡查力度，严厉打击各类违法违规行为，确保种养殖环节农产品安全。今年以来检查生产经营主体140余家次，出动执法人员260余人次，查处问题7起，立案3起。在后期销售流通环节，市场监管部门加大对食品生产流通单位的监督指导工作，开展冷冻冷藏食品、非洲猪瘟、生猪产品、豆芽等重点食用农产品排查治理专项行动，出动执法人员446人次，检查食品生产经营主体1663家，查处的违法违规行为立案3起。

三、加强保障，强化农产品质量要素支撑。

一是加强农产品监管队伍建设。出台基层农产品质量安全监管职责规定，涉农镇、街道明确配置1名以上农产品质量安全监管员，今年组织参加基层农产品监管知识培训班和智慧监管APP建设等，提升其业务水平和监管能力。完善农业执法队伍建设，在农资监管源头治理的基础上，加强农产品质量安全监管职责，提高在农产品安全领域的执法力度。今年我区农业行政执法队伍改革完成，执法人员基本落实到位，执法力量得到有力加强，同时通过学习培训，不断提高依规依纪依法履职水平，今年完成“双随机、一公开”执法检查主体40余家次，抽检农业投入品50批次，立案查处违法案件3起。

二是加强农产品监管工作经费保障。区财政每年安排农产品质量安全与监管专项资金30万，支持配备必要的检测设备、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备，今年以来农产品、农业投入品抽检经费已支出20万元，同时向各镇、街道拨付农产品检测经费5万，全力保障基层农产品监管工作的顺利开展。

三是加强农产品质量安全意识宣传。发放法律法规宣传册、农产品宣传册（品）3000余份，广泛开展农产品科普宣传，及时曝光典型案例，不断提升公众农产品质量安全意识；加强生产主体培训，今年已培训7场次132人次，进一步提高农产品生产者安全意识和法律意识；同时组织监管人员参加农产品监管专题培训班，开展《农产品质量安全法》《浙江省农产品质量安全规定》法律法规学习等，增强监管人员的综合素质和能力，做到依法监管，守好农产品监管“最后一公里”。