秸秆垃圾是农村最为常见的垃圾之一,也是最难及时有效得到处置的垃圾之一。在杭州钱塘新区,每年种植的水稻、小麦、玉米、大豆超过6万亩,这些农作物丰收后,将产生成上万吨的农作物秸秆。
钱塘新区一直以来探索尝试多种模式破解秸秆处置难题。例如义蓬街道早在2014年就按照当时区级相关补助政策,在养殖场地附近就近就便建立起两个秸秆粉碎场地,一方面解决了种植户的秸秆处理难题,另一方面解决了养殖户的“饲料”来源难题,实现了秸秆处理和农户养殖的“双赢”。2016年,养殖大户逐渐减少,义蓬街道又引进了小型秸秆粉碎机,按照“秸秆还田”就地利用的理念,在村级垃圾中转站对其进行粉碎处理,作为堆肥利用。
2018年,新区出台《关于建立农林废弃物综合利用工作机制的通知》,全面推进农作物秸秆综合利用工作。一是加强宣传引导工作。全面加强秸秆禁烧和综合利用的宣传教育,在春夏季收割前,充分利用新闻媒体开展高密度的秸秆禁烧宣传,公开举报渠道,广泛发动群众监督举报秸秆焚烧现象。二是建立完善巡查机制。建立区街村三级网格化巡查机制,成立禁烧巡查队伍,明确巡查责任,督促落实村级巡查,并做好巡查台账记录。 三是强化监管处罚力度。按照“属地管理,分级负责”的原则,在容易发生秸秆焚烧的区域和时段,组织开展重点巡查和应急处置工作,坚决制止秸秆露天焚烧行为。对种植大户、家庭农场、农民专业合作社或农业企业等农业生产经营组织在露天焚烧秸秆的,一经查实,直接取消当年度各类政策补贴。四是推进秸秆综合利用。在原有秸秆还田政策基础上,由各街道为主体引入秸秆利用社会力量,争取区级财政专项经费支持,加快秸秆收储网格化建设,拓宽秸秆回收去向渠道,逐步实现秸秆资源的充分综合利用。
同时,新区落实做好秸秆资源台账制度建设,2019年钱塘新区全域秸秆综合利用率达94.18%。钱塘新区将不断探索新模式,确保农村秸秆垃圾处置难题得到有效破解。
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