四川：阿坝州率先完成农村集体产权制度改革

2017年,阿坝州启动农村集体产权制度改革试点、2018年全面启动改革,通过3年时间,在全省民族地区率先完成本项改革,较省要求提前1年。

(1)开展清产核资,摸清集体家底。2019年底,顺利完成全州农村集体清产核资工作,纳入清查范围内1400个村和社区资产为69.52亿元。从2020年起,常态化定期开展清产核资,确保农村集体“三资”安全。

(2)确认成员身份,保护农民权益。截至目前,全州已有1088个村完成农村集体经济组织成员身份认定,共确认成员20.2万户、股东72.16万人。

(3)推进股权量化,赋予农民权能。按照“一村一策”制定《股改方案》,目前,全州已有1088村完成股权量化,共计量化经营性资产12亿元。以户为单位发放股权证,明确股东的股份份额及权利义务。通过《章程》约定公积金、公益金、管理费提取比例和收益分红方案,实现管理科学民主化。

(4)依法赋码颁证,规范开展经营。依法依规赋予集体经济组织社会信用代码,颁发全国统一登记证书,开设银行账户、办理税务登记。截至2020年底,全州已有1055个农村集体经济组织完成登记赋码颁证,取得合法市场主体地位。

(5)盘活资产资源,壮大集体经济。据统计,目前全州已有956个村拥有集体产业,占比由2016年末的27.6%提升至87.7%。通过园区联合、村村联合、村企联合、村社联合等方式,努力壮大集体经济。预计,2020年全州农村集体经济收入将达到1.2亿元,比2016年增加0.7亿元,年均增幅达24%,农村集体经济发展形势发生了根本性转变。

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