近日,省十三届人大常委会第十八次会议听取和审议了省人大常委会调研组关于全省农村公共卫生体系建设情况的调研报告。报告显示,近年来,全省各级党委政府把健康扶贫作为精准扶贫的重要组成部分,积极抢抓国家强力推进公共卫生服务体系建设机遇,持续强化全省农村公共卫生事业,农村公共卫生设施不断改善,服务内容不断扩展,服务质量不断提高,治理能力不断增强。

“农村公共卫生体系是公共卫生体系的重要组成部分,也是公共安全方面的短板弱项。” 省人大科教文卫委员会副主任委员、省人大常委会教科文卫工作委员会主任范鹏说,“为了深入推进全省农村公共卫生体系建设,省人大常委会调研组实地查看了综合性医院、中医院、疾控中心、卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等,访问了农村群众和公共卫生从业人员。”

报告中指出,新冠肺炎疫情发生后,全省农村疫病防控工作整体推进,一方面认真落实公共卫生法律法规,大力推进爱国卫生运动,开展多种形式的全民健康教育,提高农村居民防病治病意识和互救能力。完善传染病防控管理机制,畅通突发公共卫生事件监测信息网络平台,形成了公共卫生应急预案体系。另一方面,甘肃省免疫规划信息管理系统实现全省各级疾控机构和乡级预防接种单位的互联互通。各县疾控机构建立了常见传染病、地方病监测实验室和全自动微生物生化鉴定等检测系统。

报告显示,2018年全省城乡居民基本医疗保险从县区统筹提升到市级统筹,调整各级医疗机构的起付标准,倾斜提高基层医疗机构报销比例,引导群众到基层医疗机构就医,缓解了农村居民看病难、住院贵的问题。

范鹏向记者介绍说,“农村普遍开展了健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等12项公共卫生服务,各项指标都达到或超过全国平均水平。”

此外,报告显示,为了改善贫困县基层卫生诊疗设备,投入资金1.05亿元,为35个深度贫困县的226个乡镇卫生院配备了DR影像机、彩超、生化分析仪、心电图机等设备。目前,全省贫困县75个县级医院、1158个乡镇卫生院、14080个村卫生室全部达到分类建设标准,配备合格医生,基本消除了农村卫生的“空白点”。

审议中,多位委员建议加强对农村卫生专业人才的培养。万鹏举委员说:“建议加强对农村医疗专业人员的培训力度,提高医疗技术水平,减轻慢性病患者的病痛。”

“农村公共卫生体系建设对甘肃来说不仅是脱贫攻坚的基础工程,而且是乡村振兴的基础工程,更是全面建成小康社会的基础工程。农村公共卫生体系建设虽然得到了加强,但总体来说还比较薄弱。”范鹏说,“要切实提高农村公共卫生依法治理能力,通过‘明标准、查现状、找差距、抓落实’,严格落实公共卫生领域的法律法规政策,盯住解决公共卫生领域法律法规政策‘干货打白条’的问题。”

据了解,调研组针对全省农村公共卫生体系建设的实际调研情况,提出了增强农村公共卫生治理实效、完善农村公共卫生防控机制、提升农村公共卫生保障能力、加强农村卫生人才队伍建设等建议。